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2017-09-14 13:24:17 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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  为贯彻落实《全国厂务公开协调小组办公室<关于2017年全国厂务公开民主管理工作的意见>的通知》“要加强规范化建设,推动各级厂务公开协调机构制定完善有关民主管理制度的运行标准、实施细则;开展标准化创建活动,把企业民主管理的有关政策、法规和制度等,细化为可操作办法和考核评价标准,切实提高企业民主管理工作质量和水平”的要求, 9月13日,澳门新萄京最大平台推广大连市厂务公开民主管理工作质量评估现场观摩会在瓦房店市召开。大连市新萄京、瓦房店市新萄京、瓦房店市自来水公司和大连永兴公路工程有限公司新萄京作了经验介绍,现场观摩了瓦房店市推行大连市厂务公开民主管理工作质量评估工作“两级评估、四个阶段、八个步骤”流程、相关档案及评估材料。全总基层工作部副部长张智君到会并讲话;澳门新萄京最大平台副主席张文祥代表省委常委、省厂务公开领导小组副组长、澳门新萄京最大平台党组书记、主席关志鸥做讲话。来自全省各地区、各行业的70多名代表参加会议,大连市14个区市县新萄京、开放先导区新萄京和5个驻会产业新萄京以及医务新萄京负责民主管理工作的相关同志列席观摩会。
  此次会议主要任务:一是贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议关于“坚持全心全意依靠工人阶级的方针,是坚持党对国有企业领导的内在要求。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性”的重要讲话精神。二是贯彻落实中央14号文件《新时期产业工人队伍建设改革方案》“坚持以人为本,落实主体地位,关于健全保障产业工人主人翁地位的制度安排,加强产业工人队伍建设的法制保障,研究制定企业民主管理、集体协商等方面制度”等相关要求。三是贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发[2015]10号)和辽委发[2016]22号文件精神,落实中纪委、中组部、国务院国资委、监察部、全国新萄京和全国工商联联合下发的《企业民主管理规定》、《澳门新萄京最大平台关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》和《澳门新萄京最大平台关于加强公司制企业职工董事制度、职工监事制度建设的意见》以及《辽宁省职工代表大会规定》《辽宁省企业厂务公开规定》。


  张智君在讲话中提出,多年来,辽宁省企事业单位民主管理工作一直走在全国前列,创造了许多新鲜经验。一是组织保障有力。坚持省厂务公开领导小组“高配不降格”,省领导小组组长由省委副书记担任,副组长由省委常委、澳门新萄京最大平台主席和省政府负责联系新萄京工作的副省长担任,各成员单位各负其责,密切配合,合力推动,形成党委领导、政府主导、各方参与的领导体制。二是机制保障有力。制定《辽宁省厂务公开领导机构工作制度》、建立工作互检制度,每年开展厂务公开民主管理工作互检;实行目标量化考核,将厂务公开工作纳入省委对市委目标考核内容,保证厂务公开工作切实落实。三是监管保障有力。将职代会程序审核、职工代表比例细化、企业规章制度审议通过等作为重点,写入《辽宁省企业民主管理条例(草案)》。将企业民主管理作为信用辽宁建设内容,纳入“辽宁省企业劳动关系信用信息管理系统”,建立“红黑榜”制度,对企业建制情况进行监管。四是队伍保障有力。制定培训考勤、考试制度,确保培训质量。引入国家资格考试制度提高各级新萄京干部协调劳动关系、指导工作的专业化、职业化能力。创建了“辽宁省厂务公开民主管理网”,制作厂务公开、职代会操作图解、据实拍摄观摩片,实现工作指导和培训的经常化、规范化和制度化。同时,对今后的工作提出三点希望:一是明确总体要求,把握企事业单位民主管理工作方向;二是发挥特有优势,在服务改革发展稳定大局中彰显作为;三是提高运行成效,推进民主管理与现代企业制度有效融合;四是坚持问题导向,推动理论创新实践创新机制创新。


  张文祥在讲话时指出,一是正确认识,高度重视厂务公开民主管理质量评估。大连市厂务公开民主管理质量评估是一项带有机制性的创新举措,是区分单位类型、所有制性质所设立的不同评价内容,把企业民主管理的有关政策、法规和制度细化为科学可行的操作办法和考核评价标准,是通过采取单位自评、职工评价、上级认证等形式,切实提高企业民主管理工作质量和水平的有效手段,是切实保障产业工人知情权、参与权、表达权、监督权的重要制度保障;二是聚焦难点,突出厂务公开民主管理工作重点。厂务公开、民主管理和集体协商、集体合同制度是企业维护职工权益的基本制度,是构建和谐劳动关系的制度基础。目前,在这项工作推进中,普遍存在的企业认识不到位、职工参与不到位、部门协同不到位、新萄京推动不到位等方面难点问题,致使一些企事业单位民主管理制度内容不具体、程序不规范、制度不健全、效果不理想,职工的劳动经济权益和民主政治权利得不到有效落实。为此,在开展质量评估过程中,要注意把握与落实中央10号文件紧密结合、与落实中央14号文件紧密结合、与落实《企业民主管理规定》紧密结合、与开展全国提出的“主题活动”和“创建活动”紧密结合。三是加强领导,督促厂务公开民主管理工作落实。厂务公开民主管理质量评估这项工作,不是可有可无、可做可不做的事,是必须要做,而且要做好的一项制度。只有这项约束性制度做好了,才能有效地把中央决策部署、民主管理制度要求和职工民主政治权利真正落到实处。要全面建立厂务公开民主管理质量评估机制,各级厂务公开领导小组要加强监督检查,注重培养和选树各类典型。


  会议针对贯彻落实大连市厂务公开民主管理工作质量评估现场会精神提出三点要求:一是要认真学习传达。把会议精神的学习贯彻与开展基层活力建设工作紧密结合,与推行企业劳动关系信用系统紧密结合,与推进产业工人权益维护紧密结合,用质量评估工作,推动新萄京聚焦主责主业,把中央关于群团改革要求落到实处。二是要制定工作方案。按照现场会要求,结合各地实际制定本地区、本产业工作推进的工作方案,通过创造性的工作,将全国厂务公开协调小组的部署、《企业民主管理规定》、《澳门新萄京最大平台关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》的规定落到实处。三是要强化工作督导。工作关键在于抓落实。澳门新萄京要强化工作落实情况的调研与督导。各地和各产业要高度重视,强化督促检查,健全问责机制,确保工作取得实效。要将有关落实情况,及时报省厂务公开领导小组办公室。同时,要实行工作通报制度。
  会后,省厂务公开领导小组办公室将结合全省工作实际,制定出台《辽宁省厂务公开民主管理工作质量评估办法及细则》,进一步推动厂务公开民主管理工作提质增效,提高建制率和覆盖面,深化全省厂务公开民主管理工作深入发展。

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