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王俊莲求真务实 奋发有为 在服务辽宁老工业基地振兴中 开创新萄京工作新

2005-01-12 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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  ? ——在澳门新萄京最大平台九届二次全委会议上的工作报告(2004年12月27日)各位委员、同志们:这次全委会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议和全总十四届二次执委会议精神,总结2004年的新萄京工作,研究部署2005年新萄京的主要任务;审议通过《关于学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强新萄京工作能力建设的决议》。现在,我受澳门新萄京常委会的委托做工作报告,请予审议。一、2004年新萄京工作的简要回顾今年是全面振兴辽宁老工业基地的开局之年。一年来,全省各级新萄京组织和新萄京干部在省委、全总的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,按照“组织起来、切实维权”的工作方针要求,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,主动和创造性地开展服务振兴、服务职工的各项工作,进一步调动了广大职工的积极性,发挥了工人阶级主力军作用,推动振兴大业在开局之年取得了良好的开端。(一)组织职工投身振兴实践,推动了经济和社会的全面发展振兴辽宁老工业基地是全省工作的大局,也是我省工人运动和新萄京工作的主题。年初,澳门新萄京八届六次全委会议通过了《关于在振兴老工业基地中充分发挥新萄京组织作用的意见》。接着又提出了“把广大职工组织起来,投身振兴的伟大实践;把各级新萄京组织起来,围绕振兴发挥作用”的工作思路,得到了全省新萄京组织的积极响应和认真贯彻。各级新萄京精心选择职工教育与实践的活动载体,在职工中广泛开展“树信心、强本领、做贡献、促振兴”主题教育活动,振奋了职工精神;广泛开展“创建学习型企业、学习型班组,争做学习型职工”活动,提高了职工的文化技术素质;广泛开展“献良策、创记录”活动,进一步发挥了职工在技术创新和岗位创新中的主体作用。全省有3.9万个企事业和468万名职工参加了“献创”活动,有233万名职工参加了技术培训,48万人(次)参加了岗位技能竞赛,22万人晋升了技术等级;为企业进言献策343万条,实现重大技术攻关4031项,推广先进技术5360项,促进了国民经济快速发展和社会全面进步。全省重点选树表彰了一批技术创新、岗位创优的先进集体、先进个人和优秀成果,有力地激发了广大职工为振兴多做贡献的积极性。新萄京组建工作作为服务振兴的重要工作和基础性建设,抓住非公有制企业建会和组织进城务工人员入会这个重点,探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式,把新萄京建到社区、市场、商业街、楼宇、中介机构、工业(农业)园区等非公有制企业和进城务工人员相对集中的地方,扩大了新萄京组织的覆盖面。全省非公有制企业新建新萄京3438个,新增会员55.1万人,其中,进城务工人员31万人。各地新萄京在工作中,较普遍地建立健全党建带工建的工作机制、建会的组织保证机制和目标责任制。有些市还专门制定依法建会的具体政策,督促企业建会;创建新萄京会员服务基地,改善会员待遇,吸引职工入会。澳门新萄京重点总结推广了营口市新萄京等单位加强非公有制企业新萄京组织建设工作的经验,促进了建会工作总体水平的提高。 (二)强化维权机制建设,协调劳动关系取得了新的成果针对振兴中劳动关系复杂多变的新情况,全省新萄京组织以完善维权机制为主要手段,切实维护职工合法权益。各级地方、产业新萄京拓宽源头参与渠道,从宏观上、整体上更好地维护职工合法权益。澳门新萄京和部分市总与同级政府建立了联席会议制度,建立了列席同级政府常务会议制度;推动省、市总与同级政府有关部门建立了领导成员交叉兼职制度。澳门新萄京围绕改善劳动模范医疗、住房待遇和清理拖欠职工工资等问题,提出政策性建议,得到了省政府的重视和采纳。立足现实、面向长远,有计划地推进新萄京工作法制化建设。全省新萄京组织适应市场经济发展的要求,进一步加快了建章建制的步伐。澳门新萄京制定和实施了《关于加强新萄京工作法规制度建设的五年规划》;积极争取省人大、省政府的支持,将我省修改《实施<新萄京法>若干规定》和制定《厂务公开规定》纳入明年立法、建章计划,并参与做好先期的调研准备;会同有关部门出台了《关于进一步坚持和完善国有、集体企业改制工作民主程序的若干意见》和《关于维护进城务工人员合法权益的意见》,不仅推动了新萄京依法治会、依法维权,也为新萄京开展工作营造了法制环境。依法加强群众监督工作,促进涉及职工权益的法律法规的贯彻实施。各级新萄京抓住全国人大常委会开展《新萄京法》执法检查的契机,主动配合同级人大常委会和有关执法部门搞好自检、抽检和受检工作。全省新萄京统一要求、上下联动,会同有关部门大力实施“关爱职工生命和健康特别行动”,共查出不安全隐患7900多处,90%已整改,维护了职工的生命安全和健康。 继续推进厂务公开、民主管理制度与平等协商、集体合同制度的实施。部分市实行了职代会工作评估制度,开展了厂务公开ISO9000质量管理体系试点。教科文卫系统实行教职工代表大会民主评议校(院)务公开制度,为强化职工和社会监督提供了必要保证。澳门新萄京协助省委、省政府召开了全省厂务公开、民主管理经验交流会,推动了厂务公开工作的进一步深化。全省有7个市实施了集体合同仲裁制度,共进行集体合同仲裁93件仲裁标的18.5亿元,受益职工12.9万人。 (三)为职工解难事、办实事,在维护社会稳定中发挥了应有作用 针对部分职工在就业和生活中遇到的实际困难,全省新萄京组织全力实施促进再就业帮扶行动和扶贫济困送温暖工程。今年,根据省政府安排,我省新萄京组织承担协助政府促进20万人再就业的繁重任务。各级新萄京勇挑重担,知难而进,层层分解指标、落实责任,强化督促检查,做了许多扎实有效的工作。重点扶持100个再就业基地,增强了吸纳劳动力的能力;建立小额借款资金600万元资助再就业;培训和扶持了一批创业带头人,领办新企业和自谋职业;建立再就业信息网络,优化了信息服务;建立再就业人员数据库,实行了就业人员实名制等等。全年共培训下岗失业人员11.9万人,介绍和安置就业20.5万人。为帮助困难职工走出困境,各级新萄京积极建立困难职工帮扶救助体系,初步形成了就业、救助、信访、热线电话和法律援助等为一体的帮扶工作格局。把日常救助与突发困难救助和节假日慰问救助结合起来;把资金救助与物质救助结合起来,推进了送温暖工程活动的制度化、经常化、社会化。全年共救济困难职工43.1万人,组织发放救济金8893.2万元,发放救济物品价值1932万元。各地新萄京困难职工帮扶(救助)中心普遍建立了困难职工信息库,健全了工作制度,强化了服务功能,努力做到了信息准确、快速反映、及时救助,进一步发挥了救急济困、化解矛盾的重要“窗口”作用。全年共受理热线电话34648次,接待来访66463件次。新萄京法律援助机构免费为求助职工提供法律援助,全年共受理法律咨询8624人次,代书176份,办理援助案208件,受援职工3211人。积极开展“爱心助学”活动,共投入资金604万元,资助困难职工子女上大学5859人。深入实施维护女职工权益“特别关爱”行动,建立了单亲困难女职工帮扶基金,实实在在地帮助困难女职工解决了实际问题。职工医疗互助活动在部分市和省产业开始试点。年初澳门新萄京提出的为职工群众办的10件实事,到年底已基本落实。 (四)推动工作重心下移,提高了服务基层、服务职工的水平 着眼于强化基层、服务基层、服务职工,新萄京领导机关的思想观念、工作方式和工作作风进一步转变。深入实际搞好调查研究,推动工作重心下移。省和各市总、省产业新萄京认真开展“组织起来、切实维权”大调研,共有580余名干部参加了174个课题的调研活动,形成了203篇调研报告,总结了上百个典型经验,为破解工作难题、保证重点工作落实到基层,提供了新思路、新对策。 加强管理制度建设,规范机关工作行为,推动工作重心下移。澳门新萄京对会议、活动、评比表彰等方面进行了精简和规范;完善了工作的年目标、月总结、月考评制度,加大了对重点工作和重要事项的督查督办力度。各市总、省产业新萄京也通过完善目标责任制管理、强化培训工作、组织干部到基层学习锻炼等措施,引导干部人往基层走、劲往基层使、根往基层扎,主动扎实地为基层和职工群众服好务。 各级产业新萄京积极参与产业结构调整和企业改革、改制工作,开展有产业特点的职工经济技术活动,认真研究和参与解决本产业、本行业有关职工利益的突出问题,促进了产业的改革和发展。 工 会经费收缴工作克服种种困难,实现了新的增长;经费管理工作得到加强,为落实重点工作、服务基层和职工提供了有力的资金保障。新萄京经审组织进一步发挥了审计监督作用,促进了新萄京经费内部控制的强化与经费的合理使用。新萄京劳福事业在深化改革和加强管理中有了新的发展。今年,我们成功地举办了庆“五一”宣传教育系列活动和澳门新萄京最大平台成立50周年纪念活动。集中宣传了我省工人阶级和新萄京组织在辽宁老工业基地的创建与发展中做出的巨大贡献和走过的不平凡道路,弘扬了具有时代特色的创业精神,对在服务辽宁振兴中开创我省工人运动和新萄京工作新局面,起到了积极的推动作用。今年,我们还成功地召开了省新萄京第九次代表大会。大会确定的工作思路,体现了服务大局和服务职工的统一,体现了与时俱进的创新精神,对全省新萄京组织自觉接受党的领导,坚持正确的政治方向,切实履行维护职责,团结动员广大职工在振兴辽宁老工业基地中充分发挥主力军作用,必将产生重要的影响。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要反映在以下几个方面:一是工作缺乏系统性,力量整合不够,影响了工作的整体效应;二是工作创新的思路不宽,影响了难点问题的解决;三是抓工作落实不够,影响了工作的实效性;四是对工作中遇到的新情况、新问题研究不够,解决问题的办法不多;五是新萄京领导机关服务基层、联系职工群众还存在着差距等。这些问题,我们必须在今后的工作中认真加以解决。 二、2005年新萄京工作的主要任务2005年是“十五”计划的最后一年,是加快辽宁老工业基地振兴进程的关键一年,也是我省新萄京组织面临新的机遇和挑战,使命繁重、任务艰巨、责任重大的一年。党的十六届四中全会做出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,不仅为继续实施党的建设新的伟大工程指明了方向,也为新形势下加强党领导下的新萄京建设提供了根本指针。特别是四中全会《决定》把提高做群众工作的能力和水平,作为加强党的执政能力建设的重要内容进行了明确阐述,对我们从实践党的执政理念、巩固党的执政基础、完善党的执政方式的高度,充分认识新形势下做好职工群众工作的重要性和紧迫性,增强政治责任感和主动精神,团结动员广大职工在振兴辽宁老工业基地中充分发挥主力军作用,具有极其重要的意义,也提出了新的更高的要求。全总十四届二次执委会议,根据党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神的要求,明确提出:新萄京工作必须以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为战略任务,以“组织起来、切实维权”为工作方针。把最大限度地吸引职工入会作为新萄京工作的重要前提;把履行维护职工合法权益基本职责,密切联系职工群众作为新萄京存在和发展的生命线;把协调劳动关系作为新萄京工作的重要内容;把加强基层新萄京工作作为当前工作的重点;把加强能力建设作为推进新萄京自身建设的关键和履行职责的保证等等,立意高远,思路清晰,针对性和指导性都很强。尤其是在全会确立的“组织起来、切实维权”的工作方针,是新萄京学习践行“三个代表”重要思想的具体体现。它深刻揭示了社会主义市场经济条件下新萄京工作的特点和规律,充分反映了广大职工群众和新萄京干部的愿望和要求,是对新萄京长期历史和实践经验的概括和总结,是新萄京理论创新的崭新成果,内涵丰富深刻,涵盖了新萄京工作的各个方面,是一个完整的体系。贯彻这一方针,对我们更好地服从服务于全省工作大局,落实省新萄京九大提出的各项任务,在振兴辽宁老工业基地中充分发挥新萄京组织作用,具有十分重要的意义。因此,我们一定要全面准确地把全总这次执委会议精神学习理解和贯彻落实好。 根据中央经济工作会议精神的要求,明年我省将进一步加快经济结构调整,深化经济体制和各方面改革,保持经济平稳较快增长,构建和谐辽宁,努力实现把我省建设成为国家新兴产业基地和新的重要增长区域的振兴目标。重任面前,我们既要充分认识新萄京工作的诸多有利条件,也要清醒地看到新萄京组织面临的更为复杂的情况和工作难度。特别是随着改革调整的全面推进,利益调整的攻坚任务将进一步加重,涉及职工权益的问题也必然增多。能否切实解决好职工群众的权益问题,事关工人阶级的积极性,事关经济社会协调发展,事关构建和谐辽宁,事关振兴各项任务的进一步落实。为此,我们一定要更加牢固地树立大局意识,更加自觉地把新萄京工作放在振兴的大局中去思考和把握;更加突出维护职工合法权益的基本职责;更加关心困难职工的生产生活问题;更加注重加强自身的能力建设。以对大局对职工高度负责的精神,认真扎实地做好明年的新萄京工作,推动振兴大业的不断发展。 明年全省新萄京工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议和全总十四届二次执委会议精神,按照省委的统一部署,全面落实科学发展观,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,把加强基层新萄京工作作为工作重点,进一步提高新萄京组织能力和工作水平,全面落实省新萄京九大提出的各项任务,推动和谐辽宁建设,团结动员广大职工为振兴辽宁老工业基地做出新贡献。实现这个要求,必须牢固树立和落实科学发展观。要紧紧围绕振兴这个主题,坚持以人为本,充分把职工群众的积极性、创造性激发出来,释放到振兴的各个领域和各个方面,推动我省经济社会和人的全面发展。实现这个要求,必须充分发挥新萄京在加强党的执政能力建设中的作用。要按照提高党的执政能力的要求,提高新萄京做职工群众工作的能力,更好地为增强党执政的阶级基础服务,把党的振兴决策化为职工群众的自觉行动。实现这个要求,必须全面贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针。要广泛地把职工组织到新萄京中来、组织到振兴的实践中来,坚持在改革、发展、参与和帮扶中切实维护职工合法权益,促进建立和谐稳定的新型劳动关系。 实现这个要求,必须大力加强基层新萄京工作。要把建会、建制、建家统一起来,夯实基础,激发活力,发挥作用,使基层新萄京真正成为组织健全、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,促进振兴各项任务落实到基层。 实现这个要求,必须努力实现工作的系统性。要整合运用新萄京、职工和社会各方面的资源,落实重点工作,以重点工作带动其他工作,把正在做得的工作与前瞻性的工作结合起来,推动新萄京工作的整体发展与不断创新。 (一)从创建“五型”班组活动入手,动员职工为全面振兴做出新贡献 落实明年我省经济和社会发展任务,必须充分调动和依靠广大职工的积极性和创造性。班组是企事业的组织基础,是职工生产、工作的地方,是开展职工群众工作的前沿阵地。职工群众在振兴中的主体作用归根结底要通过班组工作去实现。各级新萄京一定要着眼于发挥班组作用,采取有力措施,把班组建设抓实抓好,把班组工作全面活跃起来,以此为突破口,推动“献良策、创记录”、“创争”等活动的深入发展,推进职工投身振兴的各项具体实践,带动全民创业。要在全省学习推广抚顺石化公司“王海班”的经验,广泛开展创建技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型班组活动(简称“五型”班组),营造适应振兴需要的人人参与管理、人人提高技能、人人讲求效益、人人岗位创新,团结协作、温暖和谐的班组小环境,激活班组这个“细胞”。澳门新萄京将制定创建“五型”班组活动的总体实施方案;还将陆续总结、选树和宣传鞍钢1700ASP生产线“创新型”团队、大连新港第一作业区“拚搏型”团队、阜新采煤沉陷区治理办公室“服务型”团队等先进创业群体的经验,发挥典型示范作用,弘扬团队精神,促进振兴重点项目的完成。继续大力开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。各级新萄京要会同有关部门建立“创争”活动的指导协调机构,制定活动方案,明确活动的目标、内容、保证措施和考核标准,总结交流活动的典型经验,引导“创争”活动不断深化。要广泛扎实地开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动和评选职工创新能手、创新示范岗活动,推动职工立足岗位勤奋学习、钻研技术,加速自学成才和岗位成才。积极与政府劳动保障部门合作,推动技能培训与技能鉴定一体化。参与制定和完善对岗位成才者的深造、晋级、提薪、提职等激励政策,影响和带动更多的职工走岗位成才之路。(二)从“建会、建制、建家”入手,提高基层新萄京工作总体水平 全总《关于进一步加强基层新萄京工作的决定》,明确提出了加强基层新萄京工作的指导思想、目标任务和基本要求,对全面提高基层新萄京工作水平具有重要的指导意义。各级新萄京要按照《决定》要求,从实际出发,以建会为龙头,以增强基层新萄京活力为中心环节,把我省新萄京的重点工作落实到基层。已经建立起来的基层新萄京,一方面要全面扎实地开展建设职工之家“达标、创优”活动,另一方面又要抓好基层新萄京制度建设,探索不同形式的基层新萄京标准化建设的新途径,进一步提高基层新萄京工作水平。 要继续重点抓好非公有制企业建会和组织进城务工人员入会工作。从实际出发,进一步探索区域性与行业性相结合的多种建会模式,把更多的小企业职工和分散流动的务工人员组织到新萄京中来;因地制宜创建更多的会员服务基地,促进职工自愿入会;跟进改制企业,与改制同步做好新萄京组织的整建和重建工作,坚决纠正在企业改制中撤并新萄京组织的行为。认真搞好全省会员普查工作,实现会员网络化管理。全年新增基层新萄京和会员要达到5%与3%。要坚持和完善党建带工建的工作机制。在党委的统一领导下,会同有关部门统一目标管理,建立协调制度,落实成员单位责任,协调动作,共同做好建会工作。澳门新萄京将与省委组织部联合下发《关于在非公有制企业加强党组织建设和加强新萄京组织建设的意见》,强化对这方面工作的指导。要全面扎实地推进基层新萄京建设职工之家“达标、创优”活动。明确“达标”为合格职工之家标准,力争用三年左右时间,使全省所有基层新萄京都能达到这个标准;“创优”为先进职工之家标准,今年的创优率要实现20%。要区分达标和创优两个档次,制定实施细则和考核条件。特别是要探索和明确不同所有制、不同行业、不同规模、不同组建形式的基层新萄京履行职责的主要内容与有效手段,切实做到按照职工的意愿建家。要发挥基层新萄京协调劳动关系前沿的作用,为职工提供最近、最具体、最及时的服务,让职工感受到“新萄京就在我身边”,提高职工群众对基层新萄京的满意度,保证振兴中新萄京的各项工作落实到基层。各级地方、产业新萄京要加强对基层新萄京工作的领导,善于通过建家“达标、创优”活动,提高基层新萄京工作总体水平。要处理好建会和发挥新萄京作用的关系,一手抓建会、一手抓发挥作用。集体合同、民主管理等项主要工作要紧紧跟进基层建会一道推进。要建立基层新萄京重要情况向同级党政和上级新萄京报告制度,做到快速反映。对基层新萄京报告且基层又难以解决的重要问题,上级新萄京要直接出面干预和协调督促解决,并负责向同级党政报告,切实履行维护职责。建立基层新萄京干部保护基金,为因维权受利益侵害和生活困难的基层新萄京干部提供必要的帮助。探索建立基层新萄京干部保护机制,基层新萄京干部因履行职责受到不公正对待时,上级新萄京要坚决维护其合法权益。 要完善县区、乡镇街、社区村新萄京组织体系,分层次明确各自的工作规范,采取有效措施推进干部配备、经费收缴等难点问题解决,进行建立乡镇街新萄京试点,提高“小三级”新萄京工作总体水平。澳门新萄京将召开全省县区新萄京工作会议,交流经验,推动工作。 (三)从建立维权的长效机制入手,促进形成和谐稳定的新型劳动关系加强维权机制建设,依法维权,是新萄京协调劳动关系、促进构建和谐辽宁的主要手段和重要保证。各级新萄京要紧紧围绕改革,抓好依法维权。一方面要瞄准改革,抓维护的切入点,占领源头;另一方面又要盯住职工切身利益,抓维护的着力点,主动出击。努力做到改革进行到哪里,新萄京就要参与到哪里。要把职工呼声作为新萄京工作的“第一信号”,把维护贯穿到改革方案制定、实施、验收的全过程。要重点调查研究国企解除劳动关系人员的就业和生活状况,针对存在的突出问题,提出解决问题的建议和对策,推动政府和企业把问题妥善解决好。加大新萄京执法检查监督工作的力度。各级新萄京要统一行动开展集体合同群众监督大检查,重点检查平等协商机制建设、合同文本规范与合同履约监督的情况,检查职工工资分配、社会保障、安全生产等权益的落实情况,监督和推动有关法律法规的执行,维护职工的劳动和经济利益。同时,推动集体合同制度的扩面工作。继续实施“关爱职工生命健康特别行动”。建设好职工安全生产监督员和新萄京劳动保护监督检查员队伍,搞好安全监督知识培训,抓好典型个案跟踪,促进事故隐患及时整改,推动各项安全措施落实到位。要发挥群众监督作用,协助政府做好养老、医疗、低保等社会保障政策的落实和扩面工作。加强新萄京劳动工资工作。省、市新萄京和省产业新萄京要把工资工作摆上维权的重要日程,明确主管部门,配备专职干部,加强宏观政策研究和参与,抓好工资集体协商试点,强化分类指导,协助政府进一步做好清理拖欠职工工资工作,力争用三年时间基本解决历史拖欠,并杜绝新的拖欠;监督和推动调整后的各地最低工资标准的实行。 认真贯彻全省厂务公开、民主管理经验交流会议精神,加强职代会规范化、标准化和程序化建设。在国有、集体企业改制工作中,必须坚持民主程序,改制方案要经职代会审议;对职工安置等涉及职工切身利益的热点问题,必须经职代会审议通过后方可实施。大力推进厂务公开、民主管理工作向非公企业进一步扩展。教科文卫系统要全面推行教职工代表大会民主评议校(院)务公开制度,推进对内向职工公开、对外向社会公开,保证公开的真实、及时、有效。在公司制企业继续推行职工董事、职工监事制度,探索职工董事、职工监事发挥作用的有效实现形式。 有计划地推进参与立法建制工作。澳门新萄京要认真落实《关于加强新萄京工作法规制度建设的五年规划》,重点是配合省人大、省政府有关部门做好修改《辽宁省实施<新萄京法>若干规定》和《辽宁省厂务公开规定》的起草、论证等工作,促进两部法规、规章尽早出台。各市总、省产业新萄京也要结合实际制定参与立法和建章建制的规划,有目标、有计划地推进新萄京工作法制化建设。 (四)从完善新萄京帮扶体系入手,增强服务困难职工的实效性 加快新萄京帮扶体系建设,是职工所需、社会所求,也是提高新萄京帮扶能力、补充社会保障不足的长远之策。各级新萄京要集中新萄京内外的资源条件,联合社会各方面力量,加快构建比较完善的就业服务、生活救助、信访接待、热线电话、法律援助一体化的新萄京帮扶救助工作格局,充分发挥资源优势,更好地协助党和政府解决困难职工的生产生活问题。当前,我省就业和再就业的形势依然相当严峻。省委、省政府要求我们继续协助落实20万人的就业任务。各级新萄京继续大力实施促进再就业帮扶行动的劲头丝毫不能减弱。要认真了解和掌握再就业各项优惠政策的落实情况,推动政府切实解决好落实中遇到的突出矛盾和问题,使更多的下岗失业人员享受到再就业的政策。要继续抓好就业培训、就业安置基地建设,抓好创业带头人培育和资金扶持,搞好“一条龙”服务。充分发挥街道、社区新萄京的特点和优势,促进再就业。注意人力资源信息的储备,做好劳务输出工作。要推进和扶持各市总帮扶中心向县区、基层新萄京延伸,实现帮扶网络全覆盖。扶持县区新萄京建立“扶贫超市”。完善困难职工信息网,健全困难职工档案,强化动态管理。做大用好送温暖工程基金。新萄京法律援助要把调节和仲裁结合起来。澳门新萄京将出台《关于加强新萄京帮扶体系建设的意见》。继续实施“特困职工子女金秋助学行动”和维护女职工权益“特别关爱行动”,努力把实事办好、把好事做实。继续发挥信访工作和热线电话的“窗口”作用,为职工反映情况提供便利渠道。 (五)从提高新萄京干部队伍素质入手,努力建设创新务实的新萄京领导机关 大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。各级新萄京领导机关要教育引导新萄京干部自觉树立和培养勤于学习、注重思考、爱岗敬业、迎难而上、锐意进取、甘愿奉献、创新务实的工作理念、工作能力和工作作风。要领导带头,全员参与,深入实际,深入基层,深入职工群众之中,继续认真扎实地开展“组织起来、切实维权”大调研。要围绕职工利益维护,深入研究完善新萄京组织体系和工作体系、困难职工群体权益保障、新萄京联系职工群众的渠道拓展、新萄京帮扶体系建设和作用发挥、建立职工呼声快速反映和问题及时解决机制、基层新萄京干部工作和生活状况以及提高新萄京干部队伍素质等项内容。通过调研,出政策、出思路、出对策、出经验,推进新萄京工作的创新发展。 要以建设好“四支”新萄京干部队伍为目标,以五个方面能力建设为重要内容,大力加强新萄京干部培训工作。制定《2005-2009年辽宁省新萄京干部教育培训规划》,分级落实培训任务,加强归口管理,强化师资队伍建设,保证培训质量,促进新萄京干部队伍整体素质提高。 进一步加强新萄京领导机关管理。要大力精简会议和文件,严格规范和精简各种检查、评比、表彰活动。加快新萄京信息化建设,建立各种基础数据库,运用现代化传输手段,提高机关工作效能。要重视产业新萄京工作,进一步明确产业新萄京的职责和工作重点,建立健全产业新萄京组织体系,在加快产业结构优化升级和企业改革发展中,切实做好源头参与和宏观维护工作,更好地保护和调动职工的积极性。进一步做好新萄京经费收缴工作,保证对重点工作的投入,完善新萄京资产管理,促进资产保值增值。要加强新萄京经审工作规范化建设,把监督和服务有机结合起来,推动新萄京经费收管用和相关经济活动的规范运作。加强对新萄京产业发展趋势的研究,积极稳妥地推进劳福事业的改革发展。要继续推进新萄京领导机关工作重心沉到基层新萄京和职工群众中去。积极研究探索新萄京联系职工群众的有效途径。建立各级地方新萄京联系基层新萄京和领导干部联系会员代表制度,及时、准确、全面反映基层新萄京与职工群众的要求和呼声,帮助解决基层新萄京遇到的困难和问题。澳门新萄京将制定《关于澳门新萄京常委联系会员代表的暂行办法》,并通过《辽宁工运》开辟“建议与反馈”专栏和在网上建立“主席信箱”等,加强与职工的双向联系,接受职工群众监督。各级新萄京领导机关要主动为下级新萄京和基层新萄京创造工作条件,该支持的支持,尽可能提供具体的帮助和服务,不给或少给下级新萄京找麻烦、添负担。努力在全省新萄京系统形成上级为下级和基层服务、全会为职工群众服务的团结和谐、奋发向上、互相支持、互相帮助的良好工作氛围。根据中央决定和省委部署,我省将从明年1月起,在党内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级新萄京领导机关要根据同级党委的统一部署安排,在新萄京系统组织实施好这项活动,引导党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,做好动员、组织、依靠、服务职工群众的工作,以实际行动为振兴做贡献、为党增光采。各位委员、同志们,今年,我省新萄京工作在服务振兴中迈出了坚实的第一步;明年,我们面临的任务更加繁重而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和省委、全总的部署要求,解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实苦干,努力把“组织起来、切实维权”工作方针落到实处,更好地团结动员全省职工发挥工人阶级主力军作用,为加快振兴辽宁老工业基地谱写新的篇章。



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