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于宝国在澳门新萄京最大平台常委(扩大)会议上的讲话

2003-12-26 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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?同志们:

  这次常委(扩大)会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届三中全会、中发[2003]11号文件、中国新萄京十四大、省委九届六次全会和全总十四届三次主席团(扩大)会议精神,总结2003年的工作,研究部署明年的工作任务,动员全省各级新萄京以高度的责任感和主动精神,深入做好新形势下引导、保护和调动职工群众积极性的工作,为加快振兴辽宁老工业基地做出新贡献。

  下面我受澳门新萄京常委会委托,讲两个方面的内容。

  一、2003年工作的简要总结

  今年是我省进入全面建设小康社会发展新阶段,经济和社会发展取得重大进展的一年,也是我省新萄京工作在服务全省工作大局中成效显著的一年。全省各级新萄京在省委、全总的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,按照澳门新萄京八届五次、六次全委会确定的目标和任务,与时俱进,开拓创新,扎实努力,进一步调动了广大职工的积极性和创造性,不仅在战胜“非典”的斗争中作了积极有效的工作,也在服务全省改革发展稳定的大局中发挥了重要作用。

  (一)把握精神实质,指导工作实践,学习贯彻“三个代表”重要思想掀起新高潮

  各级新萄京认真贯彻中央和省委、全总的《通知》精神,把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务来抓。澳门新萄京专门下发文件,对全省新萄京系统的学习贯彻工作提出了明确要求;分别召开澳门新萄京机关干部、各市总主席和劳模代表参加的学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神研讨会、座谈会,推动了学习活动的深入。通过层层组织学习,广大新萄京干部加深了对“三个代表”重要思想重大意义和科学体系的认识和把握,加深了对立党为公、执政为民这一本质要求的理解,提高了用“三个代表”重要思想指导工作实践和改造主观世界的自觉性与坚定性。中国新萄京十四大闭幕后,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想和学习贯彻新萄京十四大精神结合起来,澳门新萄京召开了部分市总主席座谈会,举办了有各市总和省产业新萄京领导干部参加的培训班,认真学习党的十六届三中全会、中发[2003]11号文件和新萄京十四大精神,紧密结合实际,交流学习体会,深入研讨新萄京在振兴辽宁老工业基地中发挥作用的问题,在如何用“三个代表”重要思想统领新萄京工作全局、准确把握新萄京组织定位和确定明年工作思路上形成了共识。

  (二)选准活动载体,服务调整改造,群众经济技术活动深入发展

  今年,各级新萄京根据我省全面建设小康社会的目标要求,切实把群众经济技术活动的着力点放在提技能、增效益、增收入、建小康上。特别是贯彻温家宝总理来辽宁视察时的重要讲话精神和省委、省政府关于加快调整改造的总体部署,我们因势利导,在全省职工中开展了为振兴老工业基地“献良策、创记录”活动,并举行了隆重的誓师动员大会和万人签名仪式。活动中,各级新萄京引导广大职工围绕产业调整升级、加快技术改造、优化发展环境、扩大招商引资、提高职工素质和创造就业岗位等方面献计献策,围绕提高产品质量和产量、提高操作技能、创造新工艺与新工作法等方面创岗位工作新记录,在推动调整改革和经济发展中发挥了主力军作用。目前,各市、省产业新萄京推荐的优秀献良策成果有120项、新纪录70项。澳门新萄京还重点组织了几项在全省经济建设中有影响的示范性、导向性活动:举办了全省纺织行业职工技能大赛,有5万人参加了不同层次的比赛,进一步激发了广大职工立足岗位学技能、强本领的积极性;开展了创建学习型企业、学习型班组和争做学习型职工活动,促进了“知识武装工程”的深入实施。全省有85%的企业建立了职工学习小组,有200万职工坚持常年参加读书自学活动;开展了全省职工安全生产知识竞赛活动,参与职工240万人,推动了劳动安全知识教育的普及和深化;开展了全省创建文明服务出租车行业竞赛活动,吸引了20万名出租车司机、1.6万个经营业户的积极参加,带动了“窗口”行业文明服务新风的树立。我们注重发挥劳模在改革发展中的先锋表率作用,全省共评选了303名省劳动模范,重点选树宣传了以“振兴老工业基地的优秀企业家”刘玠、“IT产业的旗手”刘积仁、“永不停步的老劳模”张成哲、“采煤能手”王忠义等为代表的10名特等劳动模范的先进事迹,激发和带动了广大职工在深化改革和促进发展中创先争优。我们还协助省委、省政府制定了我省《劳动模范管理工作办法》,规范和强化了劳模管理工作。兴建了集疗休养、培训、教育为一体的劳模敬老院,促进全社会进一步形成了尊重劳模、厚待劳模、学赶劳模的良好风气。一年来,各级新萄京组织职工提合理化建议500多万条,实现重大技术攻关100多项,推广先进技术8000多项,培训职工300万人,共创经济效益40亿元。

  (三)适应职工需求,多办好事实事,扶贫帮困再就业工作迈上新台阶

  各级新萄京以帮扶大龄、夫妻双下岗和生活困难的下岗失业人员为重点,切实整合资源,协调动作,发挥整体合力,实施促进再就业“十大帮扶行动”,使新萄京在协助党政做好再就业工作和服务下岗失业人员方面,更加实实在在地体现了自身的作为。截至目前,全省各级新萄京建立职业介绍所201个;自办和联办再就业培训基地435个;一年来免费为下岗失业人员提供就业信息23.8万条;举办用工洽谈会516次,介绍就业11.6万人次;免费举办培训班1639期,培训下岗失业人员14.1万人次;新萄京自办联办再就业基地435个,安置就业14.6万人次;省市新萄京筹集再就业资金1005.5万元,为下岗失业人员提供小额借款297.1万元,扶持下岗失业人员创办小企业96个,受益职工6549人次。各市新萄京在抓好本级困难职工帮扶(救助)中心建设的同时,推动其向县区、社区和企业扩展,在新萄京系统初步形成了多层面的以帮扶(救助)中心、站、点为依托的困难职工帮扶体系。中心坚持对困难职工实行困难救助、职业介绍、政策咨询、法律援助等一站式服务,有效的发挥了扶贫济困的“窗口”作用。一年来,共接待职工来信来访7万件次,救助困难职工8.8万人次,发放救济1027万元,促进了职工队伍的稳定。连接省市新萄京的“96176”职工维权热线电话,在为职工排忧解难方面也切实做了很多温暖人心的工作。一年来共受理职工各类问题求助电话1.8万次,办结率81%。继续开展了新一轮百万助学活动,省市两级新萄京多方筹措资金1213万元,帮助7559名特困职工子女圆了大学梦。此外,我们还启动了“医疗互助,共保健康”的职工医疗互助活动,用以补充社会医疗保险的不足。各级新萄京女职工组织实施的“维护女职工权益特别关爱行动”,在维护特殊利益受侵害、下岗失业、单亲困难、遭遇“家庭暴力”女职工合法权益方面发挥了重要作用。

  (四)强化机制建设,搞好参与监督,协调劳动关系加大了力度

  今年,我省的劳动关系三方协调机制建设有了新的进展。省劳动关系三方协商委员会制定了全省《建立和谐劳动关系三年行动计划》,明确提出了三年的总体目标和实现目标的主要措施;下发了《关于对用人单位人力资源管理诚信等级评价制度的通知》,把建会、建立民主管理和集体合同制度等内容列为评价人力管理的重要条件;联合成立了省劳动争议仲裁院,下设三个仲裁庭,承担劳动争议案件的审理仲裁工作。澳门新萄京成立了职工法律援助中心,专门为合法权益受侵害的求援职工提供法律援助。各市新萄京也注重发挥机制建设的作用,化解劳动争议问题,推动劳动关系的和谐与稳定。全年市以上新萄京参加劳动争议仲裁案件167件,发出劳动法律监督意见书、建议书132份,为职工提供法律咨询8624人次,参与劳动仲裁和指派律师代理和诉讼108件。在基层,职代会制度和平等协商、签订集体合同制度得到了进一步的完善和实施。澳门新萄京召开了全省厂务公开电视电话会议,对深入贯彻中办、国办《通知》精神进行了深入的动员和部署。又于今年年底会同省有关部门对全省的厂务公开工作进行了检查。从检查的情况看,各地的企业改制大都能够做到改制方案向职工群众公开,并经职代会讨论通过;厂务公开进一步向事业单位延伸,向非公企业延伸,向车间班组延伸,公开的触角已全面进入生产经营、产品销售、物资采购、人事任免等领域,既有效地保障了职工的民主权利,也促进了企业的改革和发展。全总专门在我省召开非公企业民主管理工作座谈会,交流了葫芦岛“三宏”的经验。集体合同工作突出优化协商签约质量和提高履约率两个重点,在维护职工工资分配、社会保障、劳动安全等权益上发挥了重要作用。澳门新萄京在鞍山召开会议,总结交流了不同所有制企业实行集体合同制度的典型经验,推动了这方面工作的进一步上质量、上水平。

  (五)达标升级创优,夯实组织基础,新萄京自身建设水平有了新提升

  一年来,在各级新萄京锲而不舍的努力下,新建企业建会工作继续保持了良好的发展态势。据不久前统计,全省新建企业组建新萄京已达到55055个,发展新萄京会员192.09万人,分别比去年增加了4500个和9.5万人。全省基层新萄京较普遍地开展了建设职工之家“达标、升级、创优”活动,整顿健全了组织,加强了基础工作,提高了工作效能,在职工群众中更好地树立了新萄京“家”的形象。各级新萄京领导机关的自身建设有了明显的改进和加强。澳门新萄京和部分市总机关相继进行了机构改革,按照新时期新萄京职能、特别是基本职能的要求,合理设置了内部机构,调整交流选聘了干部,保证和促进了新萄京机关领导水平与工作效率的提高。澳门新萄京还制发了贯彻《辽宁省干部双重管理暂行规定》的实施办法,规范和加强了新萄京协管干部的工作。注重搞好新萄京干部培训,提高了新萄京干部队伍的思想业务素质。

  新萄京其他方面工作也取得了新成绩。新萄京经费收缴稳步增长。特别是澳门新萄京首次会同省财政、审计、国地税等部门开展新萄京经费计拨情况检查活动,共查出收入库2%经费5949万元。新萄京经审工作加强了对新萄京经费和资产的审计监督。澳门新萄京对各市、省产业新萄京经费收管用情况进行了审查审计,促进了新萄京财务管理水平的提高。新萄京企事业在深化改革和加强管理中也有了新的发展。新萄京信访工作在化解不稳定因素,维护安定团结上发挥了重要作用。各产业新萄京从行业特点出发也作了大量扎实有效的工作,促进了行业的改革发展。

  二、2004年新萄京工作的安排意见

  2004年是我省实现十五计划的关键一年,也是振兴辽宁老工业基地的开局之年。做好开局之年的新萄京工作,对于贯彻落实省委、省政府制定的关于《辽宁省老工业基地调整改造振兴规划纲要》,继续推进我省全面建设小康社会的伟大事业,具有重要意义。明年,根据省经济工作会议精神的要求,我省要坚持以实施振兴老工业基地战略统领全省经济工作全局,全力加快工业经济发展步伐。要以建设“两大基地”和发展“三大产业”为重点,加快结构调整,使工业经济成为高起点开局、跨越式发展的“火车头”;要坚持以开放促改革、促调整、促发展,加快建立开放型经济体系;要深化改革,加快体制创新和机制创新;要大力促进就业,提高人民生活水平,切实解决好关系群众切身利益的问题,保持社会稳定。要实现上述任务,保证振兴辽宁老工业基地有一个良好的开端,新萄京担负着十分重要的责任。重任面前,各级新萄京一定要进一步强化政治意识、大局意识、团结意识、群众意识,努力做好新形势下的新萄京工作,保证和促进明年全省各项任务的落实。

  当前,我省新萄京工作面临着十分有利的条件,处在乘势而上、全面推进的大好机遇期。一是振兴辽宁老工业基地是全省工人阶级和人民群众多年的企盼和孜孜以求的目标,即使是在发展处于最困难的时期,广大职工也是迎难而上,奋力拼搏,体现了辽宁工人阶级勇挑重担、坚韧不拔的进取精神;二是党中央、国务院做出振兴东北等老工业基地的重大战略决策,极大地鼓舞了全省职工加快发展的巨大热情;三是中国新萄京十四大确定了新世纪新阶段新萄京工作的指导思想、重要原则和主要任务,为开创我省新萄京工作新局面明确了方向;四是省委坚持依靠方针不动摇,对工人阶级在振兴老工业基地中发挥主力军作用寄予厚望,对新萄京工作提出了新的更高的要求。面对这些难得的发展机遇,我们没有任何理由不把新萄京工作做好。各级新萄京组织和新萄京干部一定要充分认识机遇、研究机遇、抢抓机遇、用好机遇,发扬革命战争年代和解放后经济建设时期的那么一股劲儿,那么一种拼命精神,那么一种燃烧的激情,充满信心地把新萄京各项工作做得更实更好。

  2004年,我省新萄京工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中全会、中央11号文件和中国新萄京十四大精神,按照省委九届六次全会和全总十四届三次主席团会议的要求,紧紧围绕振兴辽宁老工业基地的目标任务,充分发挥宣传教育、组织引导、参与监督和帮扶救助作用,大力加强基层新萄京建设,团结动员广大职工在振兴辽宁老工业基地中更好地发挥主力军作用。

  落实这个指导思想,必须用“三个代表”重要思想统领新萄京工作。“三个代表”重要思想是新萄京工作必须长期坚持的根本指导思想,集中反映了新世纪新阶段党对新萄京工作的根本要求。我们要在振兴老工业基地的实践中,把“三个代表”重要思想贯彻到新萄京工作的各个领域和各个方面,体现在充分发挥工人阶级主力军作用的实际成果上。

  落实这个指导思想,必须牢牢把握振兴辽宁老工业基地这个主题。振兴辽宁老工业基地,是新世纪新阶段全省工作的主题,新萄京工作只有紧紧围绕这个主题、贴近这个主题、服务这个主题,才能坚持正确的发展方向。我们要牢固树立服务振兴的意识,按照振兴的要求,研究、部署和开展新萄京的各项工作,以新萄京发挥作用促进辽宁振兴,以辽宁振兴带动新萄京工作的不断发展。

  落实这个指导思想,必须突出维护职工合法权益这个工作重点。新萄京服务老工业基地振兴的主要手段是维护。我们要在改革、发展、参与和帮扶的过程中维护职工合法权益。一手抓维权机制建设,一手抓为职工办实事。履行维权职能的工作力度要更大一些,措施要更得力一些。通过维权,进一步保护和调动广大职工的积极性,保证振兴老工业基地各项任务的完成。

  落实这个指导思想,必须大力弘扬具有时代特色的劳模精神。劳模精神是工人阶级先进思想的集中体现,是推动工人阶级主力军作用发挥的强大精神动力。我们要在职工中和社会上形成学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好风气,用劳模精神引导激励广大职工为振兴辽宁老工业基地多作贡献。

  落实这个指导思想,必须强化基层新萄京建设这个基础。基层新萄京是新萄京组织的基础,新萄京各项工作的落实都有赖于基层新萄京建设的加强。我们要最广泛地把职工组织到新萄京中来,最充分地把基层新萄京组织的活力激发出来,使基层新萄京成为深受职工群众信赖的名副其实的“职工之家”,为新萄京在振兴老工业基地中发挥作用提供可靠的组织保证。

  (一)充分发挥宣传教育作用,把广大职工思想和行动统一到振兴老工业基地的目标和任务上来

  振兴辽宁老工业基地,首先要振奋人的精神。搞好职工宣传教育工作,进一步把职工的思想统一起来、精神振奋起来,是新萄京组织在振兴老工业基地中引导调动职工积极性的一项重要的先导性、基础性的工作。根据省委、省政府《关于开展“东北大振兴,辽宁怎么办”大讨论活动的实施方案》的要求,明年,我们要在全省职工中广泛开展“树信心、强本领、做贡献、促振兴”的主题教育活动,活动中,各级新萄京要组织新萄京干部深入基层和职工群众之中,重点搞好三个方面内容的宣讲:一是宣讲振兴辽宁老工业基地的重大意义、目标任务、面临的机遇挑战和有关政策举措;二是宣讲本企业实施改革、改组、改造和改制的具体措施及发展前景;三是宣讲工人阶级在加快调整改造中肩负的重要责任和提高自身素质的现实紧迫性。同时,耐心细致地做好答疑释惑解“扣子”的工作,使宣讲教育有的放矢、入情入理,人人皆知,真正取信于职工。基层的活动形式要注重体现群众自我教育的特点,可因地、因企制宜,在职工中举办专题报告会、座谈会、研讨会;选树职工身边的先进典型在职工中进行现身说法;组织职工到改革发展成果突出的地方和单位参观走访;开展寓教于乐的职工知识竞赛、演讲比赛及其他群众文化活动等。通过这些生动、活泼的主题教育,使广大职工全面正确地了解经济发展的全局,坚定振兴辽宁老工业基地的信心,自觉地把本职工作同振兴老工业基地的大目标和企业的命运联系在一起,强化符合市场经济要求的发展意识、机遇意识、竞争意识、责任意识和提高自身素质的紧迫感,努力为加快老工业基地调整、改造和振兴贡献力量。

  充分发挥工人阶级的主力军作用,热切呼唤职工队伍素质的提高。各级新萄京要积极协助党政推进人才强省战略的实施,在职工中深入实施“知识武装工程”,开展“创建学习型企业、学习型班组,争做学习型职工”活动,倡导职工树立终身学习的理念,努力提高自身的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,做符合市场经济要求的新型劳动者,不断发展工人阶级的先进性。各级女职工组织开展的“争做知识型、技能型女职工,为振兴老工业基地创造新业绩”活动,也要精心实施,在提高女职工素质上发挥应有的作用。

  (二)充分发挥组织引导作用,让广大职工当好振兴老工业基地的主力军

  开展为振兴老工业基地“献良策、创记录”活动,是今后几年我省群众经济技术工作的一项主体活动,是广大职工充分发挥主力军作用的一个重要的活动平台。明年,我们要把这项活动的主攻目标放在推进建设“两大基地”和发展“三大产业”上,放在推进体制创新、机制创新和实践新的经济增长方式上。活动的重点在基层,主体力量是职工群众。献良策活动要在兼顾地区和行业发展的同时,把注意力放在解决企业影响改革发展的重点、难点问题上;创记录活动则主要是立足职工的本职工作岗位,在争上游、创最佳、奔一流上下功夫。活动中,要区别不同所有制、不同行业和不同规模企业的不同特点与实际,切实加强全面发动和分类指导,进一步扩大活动的覆盖面,提高活动的运行质量和经济效益。要建立健全“双指标”考核制度。年底,澳门新萄京对各市、省产业活动成果的评估,既要看给地区和企业创造的经济价值,又要看职工得到的实惠,真正实现企业效益与职工收入同步增长,以更好地保护和调动职工群众为振兴献策出力的积极性。

  劳模是振兴老工业基地的开路先锋。各级新萄京要认真贯彻落实我省《劳动模范管理工作办法》,大力宣传新时期劳动模范的主人翁责任感和艰苦创业精神、忘我的劳动热情和无私奉献精神、强烈的开拓进取和创新求实精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神,加强对各条战线劳动模范和先进人物的培养、选树、管理和服务,更好地发挥劳模在振兴老工业基地中的先锋模范作用。

  (三)充分发挥参与监督作用,更好地促进劳动关系的和谐稳定

  搞好民主参与和群众监督,是发挥工人阶级在振兴老工业基地中主力军作用的重要内容,也是维护职工合法权益、协调劳动关系对新萄京组织提出的必然要求。处在加快改革调整的关键时期,涉及职工利益的矛盾和问题相对集中和突出,这就更加需要我们加大民主参与和群众监督工作的力度,从“源头”上、整体上维护好职工的合法权益。各级新萄京要注重把维护职工合法权益落实到代表职工参与涉及职工切身利益的有关法规政策的制定上,落实到建立健全职工参与基层民主管理的机制上,落实到监督有关法律政策措施的具体实施上。省市两级地方新萄京要建立和完善与同级政府和有关部门的联席会议制度,积极促进我省《集体合同条例》、《厂务公开条例》等法规的尽早出台,积极参与同级政府制定涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等政策工作;要加强劳动关系三方协调机制的建设,推动三方共同研究和解决劳动关系中的热点、难点问题;要会同人大、政府、政协及有关部门开展联合执法检查活动,重点检查《劳动法》、《新萄京法》和我省《实施<新萄京法>若干规定》的执行情况,发现和督促解决存在的问题,维护法律的严肃性和权威性。加强劳动争议调解组织和仲裁机构的建设,提高新萄京参与调解和仲裁的工作水平。适应困难职工需求,搞好职工法律援助工作。

  要坚持和完善基层的职工代表大会和其他民主管理制度。新萄京要积极参与企业改组、改制。国有、集体企业的主辅分离、改制方案特别是职工的经济补偿、资产处置、股权分配与职工分流安置等职工关心的热点问题,必须在向上级政府有关部门报批前经过企业职代会审议通过。要借鉴ISO9000质量管理标准,建立厂务公开的质量管理体系。开展职代会达标、创优和评估活动,形成推进基层民主管理的长效机制。要切实把民主管理融入现代企业制度之中,继续落实我省《公司制企业职工董事、职工监事制度暂行办法》,积极稳妥地推进职工持股会发展,研究总结有限责任公司和股份有限公司等企业建立职工董事、职工监事制度的经验,更好地发挥职工董事、职工监事的作用,代表和维护职工的合法权益,促进企业法人治理结构的进一步完善。澳门新萄京将协助省委、省政府筹备开好全省厂务公开工作经验交流会,以更好地推动企业民主政治建设。要以非公企业为重点,继续推行平等协商、签订集体合同制度,积极发展区域性、行业性平等协商、签订集体合同制度和单项集体协议,建立有效的内部监督制约机制,继续推广集体合同仲裁制度,提高合同的履约兑现率。

  当前,我省安全生产形势比较严峻。各级新萄京要继续认真贯彻我省《关于加强安全生产群众监督的实施意见》,加强劳动保护监督检查队伍的建设,制定具有可操作性的安全生产群众监督目标管理考核办法等系列配套制度,强化群众性劳动安全生产监督工作,确保广大职工的生命安全。

  (四)充分发挥帮扶救助作用,为振兴老工业基地营造稳定的社会环境

  群众利益无小事。关心职工生产生活,维护职工切身利益,当前最重要、最紧迫的是要积极协助党和政府解决困难职工在就业、生活、就医和子女就学等方面遇到的困难问题,为他们多办好事、实事,排忧解难。这也是新萄京维护职工队伍和社会稳定的迫切需要。明年,各级新萄京要按照完善技能培训、就业安置、职工监督、困难救助四个体系和培训、安置下岗失业人员双10万目标的要求,继续大力开展好促进再就业“十大帮扶行动”。要推进新萄京就业服务机构纳入公共就业服务体系。整顿现有的培训、职介机构,整合有关设施和人员,按照政府劳动部门制定的标准,完善软、硬件建设,积极进行申报和认定工作,使其具备进入公共就业服务体系的资质,争取得到地方财政的补贴和资金支持。要抓紧实现全省新萄京系统职业介绍机构信息网络化。新萄京的职介机构要上下联网,要与本地劳动就业市场用工信息联网,实现信息资源共享,提高职业介绍的效率。要积极发挥职工群众的监督作用,重点是监督小额贷款、补助补贴发放、相关税费减免和公益性岗位开发等再就业优惠政策的落实。要坚持抓好下岗失业人员的技能培训工作,尤其是抓好对创业带头人的培训和创业指导。以带动更多的下岗失业人员走上就业和创业之路。要重视发挥社区新萄京在促进再就业工作中的作用,使新萄京促进再就业工作进入社区领域,更好地为下岗失业人员服务。

  困难职工帮扶(救助)中心,是新萄京直面职工、解难济困、化解矛盾的“窗口”。要从实际出发,整合新萄京的帮扶资源,科学地调整设置帮扶机构,强化整体效能。加强中心的内外协调工作,畅通对外特别是对政府劳动、财政、司法、信访、教育等部门的联系渠道,通力合作,共同解决那些靠新萄京自身难以解决的问题。要拓宽筹资渠道,通过政府拨款、新萄京经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金,确保中心有充足和稳定的资金来源。要切实搞好中心的内部建设,配备得力人员,健全管理制度,改善服务设施,搞好资金的管理和使用。澳门新萄京将专门召开会议,总结交流帮扶(救助)中心工作的经验。此外,还要克服困难,积极推进职工医疗互助活动的开展,逐步形成规模。继续开展多种形式的扶贫助学活动。办好职工维权热线电话。

  (五)大力推进基层新萄京建设,保证新萄京组织作用的充分发挥

  加强基层新萄京建设,发挥基层新萄京作用,是我们面临的十分紧迫和重要的任务。只有最大限度地把职工组织起来,才能壮大新萄京组织的力量,更好地表达和维护职工的合法权益;只有把基层新萄京建设好,才能更好地巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,更好地团结动员广大职工在振兴辽宁老工业基地中发挥主力军作用。

  当前,随着所有制结构、产业结构的调整和城乡二元经济结构的逐步改变,混合所有制经济单位将逐步成为新萄京开展工作的主要依托,新萄京工作的对象从过去以国有、集体企业职工为主,逐步扩大到既包括国有、集体企业职工,又包括非公有制企业职工、新兴产业职工和进城务工人员。面对这种变化,我们现有的新萄京组织形式和覆盖手段还不够完善,需要我们进一步强化应变能力,创新组织体制,完善工作机制,加快基层组建新萄京步伐,最广泛地把职工组织到新萄京中来。明年,我们要在巩固以往建会成果的基础上,重点抓好非公有制经济单位建会和进城务工人员的会员发展工作,力争实现新增会员20万人。凡是与用人单位确立劳动关系或事实上形成劳动关系的劳动者,都要作为会员发展的对象。同时,加强国有、集体改制企业新萄京组织的整顿与重建工作。要从实际出发,创造多样化的新萄京组建方式,尤其是针对进城务工人员流动频繁的特点,积极探索把他们吸纳到新萄京中来的各种组织形式,形成新的新萄京组建格局。要把建会和发展会员的计划指标分解落实到各级新萄京,进一步取得党委的重视和政府的支持,并借助社会多方面的力量,共同做好建会工作。

  要认真贯彻全总《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》,继续深入开展好建设职工之家“达标、升级、创优”活动。活动的关键是增强基层新萄京活力。何为活力呢?我认为就是履行社会职能的能力。如果你这个基层新萄京具备这种能力,能够善于发现问题,而且又有能力协调解决问题,就是有活力的表现。建家的目的是要把基层新萄京建设成为组织健全、维权到位、工作规范、职工信赖、企业支持的职工之家。不同类型、不同发展水平的基层新萄京要结合实际,制定自己的建家活动方案,选准建家工作的突破口,切实在练内功、增活力上下功夫,强化在职工中的威信,保证基层新萄京组织作用的有效发挥。

  充分发挥基层新萄京组织作用,要求我们必须把新萄京领导机关建设成为适应新时期新萄京工作需要的学习型、研究型、创新型和服务型的机关。各级新萄京领导机关要成为新萄京系统讲学习的模范,要采取切实有力的措施,进一步提高新萄京干部的学习能力和应用知识的能力,培养一批熟悉社会主义市场经济和法律、管理、科技知识以及新萄京基本理论和业务知识的专门人才;要大兴调查研究之风,增强研究能力,提高调研水平,通过开展深入扎实的调研活动,提出具有指导性、针对性、前瞻性的意见和建议;要带头解放思想,更新观念,善于运用新思维、新机制、新举措,创造性地开展工作,突破重点、难点问题,推动新萄京工作新的实践、新的发展;要强化服务基层、服务职工的意识,带着责任、带着感情倾听基层的要求和职工的呼声,眼睛向下,多为基层提供理论、法律、政策和信息等方面的服务,多为职工排忧解难,办实事办好事。

  要大力抓好县区、乡镇街和社区新萄京建设。加强协管干部工作,推动县区新萄京主席进同级党委常委班子和乡镇街新萄京配备专职新萄京干部问题有新的突破。要帮助乡镇街与社区新萄京规范工作,解决好经费等问题,为他们发挥作用创造必要的条件。

  澳门新萄京拟在适当时候召开全省基层新萄京建设经验交流会,总结推广先进经验,推动基层新萄京建设整体水平的提高。

  明年,我们将要召开辽宁省新萄京第九次代表大会。从现在起,就要着手大会的各项准备事宜。我们有决心集中全会的智慧和力量,做好大会的筹备工作,努力把这次大会开成一个继往开来、与时俱进、鼓舞人心、团结奋进的大会。

  同志们,振兴辽宁老工业基地,新萄京重任在肩。让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委和全总的领导下,振奋精神,抓住机遇,协调力量,开拓前进,为实现辽宁老工业基地振兴做出新的更大的贡献。



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