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宝国于2007年11月14日在省直机关工委学习贯彻党的十七大精神,加强和改进机关新萄京工作研讨会上的讲话

2008-11-13 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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?  ?胡锦涛总书记在党的十七大上所作的政治报告,是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言和行动纲领。深入学习贯彻党的十七大精神,就是要用马克思主义中国化的最新成果在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。紧紧围绕党的十七大精神对新萄京工作提出的新要求新任务,不断加强和改进机关新萄京工作,更好地服务于辽宁老工业基地全面振兴的需要,是机关新萄京当前和今后一个时期的主要任务。

  一、充分认识新时期机关新萄京工作的重要性机关新萄京是党领导的机关职工自愿结合的工人阶级群众组织,是机关党组织联系职工群众的纽带和桥梁。按照《新萄京法》和《中国新萄京章程》的规定,机关新萄京代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与机关事务民主管理,具有不可替代的作用。一是机关新萄京在加强机关建设方面具有不可替代的作用。按照《新萄京法》赋予新萄京的职责要求,机关新萄京代表和组织职工参与机关事务管理,围绕党的中心工作,通过机关新萄京发动机关职工开展献计献策活动,充分发挥机关新萄京“智囊团”作用;通过机关新萄京把党政的意见和要求,及时传达到机关职工群众之中,形成机关领导干部与职工群众“上下联动、同频共振”,充分发挥机关新萄京“助推器”作用;通过机关新萄京引导职工群众开展文化理念、行为准则、职业道德的机关文化建设活动,促进“依靠方针、服务大局、服务职工”等文化理念的形成和凝聚,有效地提升职工素质,充分发挥机关新萄京“大学校”作用。二是机关新萄京在维护职工合法权益方面具有不可替代的作用。紧紧围绕机关职工群众最关心、最直接、最现实的利益诉求问题,通过机关新萄京与机关行政建立联席会、协调会等有效机制,充分发挥机关新萄京职工利益的代表者和维护者作用。三是机关新萄京在民主监督方面具有不可替代的作用。按照加强机关廉政建设的要求,机关新萄京在党组织的领导下,围绕机关领导干部思想道德、工作作风、遵纪守法、廉洁自律情况,充分发挥机关新萄京组织职工群众开展民主参与、民主管理、民主监督的作用。

  二、认真分析和把握新时期机关新萄京面临的新情况、新问题凝眸近年来机关新萄京的现状,其在服务中心、服务职工方面做了大量的工作,但同时也存在“不适应”、“不符合”的问题,主要表现在三个方面: 一是工作定位不准确。从目前机关新萄京工作的着力点的把握上和活动方式的采用上,不同程度地存在“活动型、事务型、福利型”的问题,没有准确地把握机关新萄京工作的切入点、着力点和落脚点。 二是工作职责不明晰。《新萄京法》明确规定:维护职工合法权益是新萄京的基本职责。但相当一部分机关新萄京认为在机关中没有迫切的协调劳动关系的问题,从而忽视了履行维护职工合法权益的职责,在工作中存在推着干、顺着走现象,习惯于把主要精力投放到文体活动上,满足于搞活动“轰轰烈烈”,而开展主体工作无所作为,与机关新萄京应履行的职责要求不相适应。 三是机构设置不适应。目前,有些单位的机关新萄京撤并,组织不健全,主席岗位无职数,而且大部分机关新萄京主席是兼职的,与开展机关新萄京工作的客观要求不适应。 分析以上问题产生的原因,既有客观因素的制约,也有机关新萄京自身的主观原因:一是认识上存在误区。从机关新萄京工作的现状分析来看,部分单位的领导干部认为机关不同于企业,机关新萄京也不同于企业新萄京,主要的工作任务不应该是维权,而应当开展一些文体活动,配合行政搞点机关福利,这就是机关新萄京的主要任务。二是工作上思路不清。对机关新萄京来讲,虽然不存在协调劳动关系的问题,但履行新萄京的职责,维护职工合法权益仍然是机关新萄京的重点。而部分机关新萄京对此重视不够,仍然按传统的思维模式,把机关福利、文体活动作为主项工作来抓,从而导致“事务型、活动型、福利型”新萄京的出现。三是队伍建设上不够重视。部分单位的领导干部认为,机关新萄京在机关不是独立的职能部门,在政治上要接受同级党组织领导,在具体工作上要依靠行政支持,因此,没有必要设立独立的部门,合并在机关党办或者综合办公室就行,也没有必要设专职的新萄京主席,配备专职新萄京干部,这是影响机关新萄京发挥应有作用的一个主要原因。

  三、以党的十七大精神为指导,全面提升机关新萄京整体水平胡锦涛总书记在党的十七大报告中,提出了要全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益,支持新萄京与人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益等一系列新任务,为新萄京包括机关新萄京发挥作用提出了新的和更高的要求。当前,摆在机关新萄京面前的一项重要任务就是要深刻领会,准确把握,立足机关新萄京工作实际,准确把握工作定位,明确工作职责,理顺工作关系,更好地履行基本职责,服务工作大局,发挥应有作用。

  一要从机关工作实际出发,准确把握工作定位。首先,机关新萄京工作对象的主体主要是国家公务员和知识分子群体,其最大的特点是党员干部的比例大,文化层次高、领导干部多;其二,省直机关是属于“上层建筑”部分,是全省各条战线的领导机关,对全省的经济、政治、文化、社会建设负有重大责任;其三,省直机关公务员群体职业和经济收入相对稳定,社会地位较高、社会影响较大,其关注点主要体现在对民主政治、精神文化的需要上。由此而言,这就决定了机关新萄京要依据《新萄京法》《中国新萄京章程》,从机关新萄京的工作对象出发,把促进人的全面发展,不断提高干部职工素质、促进业务工作水平全面提高作为工作的出发点,把落实职工知情权、参与权、表达权和监督权作为工作的着力点,把服务辽宁老工业基地全面振兴作为工作的落脚点,准确把握机关新萄京的工作定位。

  二要明确主要职责,体现工作特点。《新萄京法》规定“维护职工合法权益”是新萄京的基本职责,这就决定了机关新萄京的工作职责:一是要维护干部职工的民主政治权益。就是要组织干部职工参与机关内部的政务、事务民主管理和民主监督,保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权,推进机关民主政治建设,保障干部职工民主权利的实现。二是维护干部职工的劳动经济权益。代表干部职工利益,依法维护干部职工的合法权益;协助和督促行政做好机关有关社会保险、劳动保护、休息休假、健康保健等工作;协商行政解决涉及干部职工切身利益的问题,为干部职工办好事、办实事。三是维护干部职工精神文化权益。配合机关党委组织干部职工努力学习科学文化、业务和法律知识,不断提高干部职工的思想道德、职业道德和综合素质;开展适合机关特点的丰富多彩、寓教于乐的主题实践活动,进一步营造机关文化氛围,促进机关的精神文明建设。

  三要理顺关系,强化机制建设。首先要明确机关新萄京与机关党委的关系,明确机关新萄京是在机关党委领导下的工作体制,这是机关新萄京必须要把握的工作原则。自觉地接受和依靠机关党委的领导是机关新萄京的政治优势,也是机关新萄京工作的根本原则和政治保证。机关新萄京要建立定期向机关党委汇报制度,主动争取党对新萄京工作的领导;其次要明确机关新萄京与机关行政的关系,机关新萄京与机关行政要建立联席会制度,定期召开情况通报会、“征集意见”、“提合理化建议”等活动,使机关新萄京的工作在促进机关建设中发挥出应有作用,使机关新萄京的工作与活动得到机关行政的多方支持与合作;再次要明确机关新萄京与机关职工群众之间的关系,要把表达和维护职工群众的合法权益作为机关新萄京联系职工、吸引职工、团结职工、服务职工的重要内容,机关新萄京要建立定期向会员大会报告制度、情况通报制度和定期听取职工群众情况制度,促进机关新萄京工作群众化、民主化和规范化。



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