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谷志明在省教科文卫体新萄京第一届委员会第二次全体会议上的工作报告

2008-03-13 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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?  ?各位委员,同志们:

  这次全委会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七大精神,认真落实省委十届三次全会精神,按照全委二届二次全委会议和澳门新萄京九届五次全委会议的工作部署,回顾总结2007年全省教科文卫体系统新萄京工作,研究确定2008年的工作任务。

  现在,我受省教科文卫体新萄京一届常委会委托,做工作报告,请予审议。

  一、2007年工作回顾

  2007年,是新一届教科文卫体新萄京的开局之年。一年来,全省各级教科文卫体新萄京组织,紧紧围绕振兴主题和各系统的中心工作,努力完成一届一次全委会确定的工作任务,坚持用科学发展观统领新萄京工作,树立和落实中国特色社会主义新萄京维权观,服务大局,履行职责,各项工作都取得了可喜的进展。

  (一)服务大局做出了新贡献。各级教科文卫体新萄京始终把新萄京工作放在辽宁全面振兴和教科文卫体事业发展的大局中去思考和把握,广泛开展了服务振兴主题的各种建功立业活动。大力推进科技成果推广对接活动,为职工搭建创新实践的平台。年初,省教科文卫体新萄京对这项工作进行了部署,并通过调研、选树典型等加强指导。各级教科文卫体新萄京从实际出发,加大组织实施力度,全年完成了推广对接成果500项。各市还结合实际,积极开展了科技服务活动。沈阳市教科文卫新萄京组织科技人员,仅在对法库县的一次科技服务中就为其解决粉尘治理等10多项科技难题。大连市教育新萄京实施金桥行动,组织高校的专家、教授为企业发展推荐项目,解决实际难题,实现了15项科技成果转化。深化城乡教师“手拉手”助教帮扶活动,为城乡教育的均衡发展和新农村建设做贡献。各级教科文卫体新萄京把这项工作摆到了重要议事日程,加大组织实施力度。通过各级教科文卫体新萄京和广大教师的共同努力,2007年的助教帮扶活动,由教师间结对子,延伸到县区教育新萄京之间、学校之间结对子,由单纯的城市教师对农村教师的帮扶延伸为互动式帮扶,城市教师在送去知识经验和信息的同时也学习农村教师的敬业和奉献精神。07年新结成“教师”帮扶对子4059对,总数达到20000。各级教科文卫体新萄京结合各自情况,组织开展了多种形式的活动。辽阳市教科文卫新萄京与卫生局联合举办历时二个月的护理技能大赛,对其中的医疗组和护理组状元授予市“五一”劳动奖章。铁岭市教科文卫新萄京成立创新俱乐部,组织开展创新活动,为会员提供良好的研发、交流平台。盘锦市教科文卫新萄京开展“行业文明达标竞赛”活动,取得了较好效果。其它各市教科文卫体新萄京也都组织指导基层单位广泛开展了形式多样的技术培训、合理化建议、技术革新、发明创造等职工经济技术创新活动。这些活动的开展,有力地激发了广大职工为振兴多做贡献的积极性和创造性,发挥了新萄京组织服务大局的积极作用。

  (二)职业道德建设广泛深入开展。各级教科文卫体新萄京从行业特点出发,大力推进职工职业道德建设,全年开展了“职业道德建设年”活动。省教科文卫体新萄京下发了开展活动的实施方案,各级教科文卫体新萄京按照省教科文卫体新萄京的部署和要求,精心设计载体、抓住关健环节,以各种有效形式推动活动的深入开展。据不完全统计,在“职业道德建设年”活动中,全省各级教科文卫体新萄京开展各种形式的活动4000多场,为职工群众做好事实事近1800件,建立和完善各项规章制度540项,通过各种媒体选树宣传先进典型300多人。省教科文卫体新萄京对职业道德建设先进集体和个人进行了评选表彰。为确保“双十佳”评选的公开、公正、公平,扩大评选的社会知悉面,提高社会的参评率,采取了职工和社会投票与省教科文卫体新萄京评选相结合的办法,得到广大职工的积极响应和社会的广泛关注,共收回报纸选票11020张,通过澳门新萄京网站投票的候选对象最高得票数达587447票。省教科文卫体新萄京召开全省教科文卫体系统职业道德建设先进集体和先进个人表彰大会,受表彰的“十佳单位”和“十佳个人”分别由澳门新萄京授予“辽宁五一奖状”和“辽宁五一奖章”,其中“十佳标兵”之一,大连医科大学第一附属医院护理部主任丁淑贞同志被评为全国卫生系统十大医德楷模。先进典型的选树和先进事迹的宣传,营造了开展职业道德建设的良好舆论氛围。全委对辽宁的工作给予高度肯定,授予辽宁教科文卫体新萄京为医德建设先进集体,并分别在全国医德标兵表彰大会和中国教科文卫体新萄京二届二次全委会上做了经验交流。

  (三)维权机制建设取得新进展。各级教科文卫体新萄京牢固树立中国特色社会主义新萄京维权观,以职代会建设为重点,进一步建立和完善维权机制,促进维权工作不断取得实效。一是源头参与力度进一步加大。省教科文卫体新萄京针对教科文卫体事业单位改革中忽视新萄京、职代会作用发挥问题,通过省政协会议提交政协提案,与省人事厅、省教育厅多次沟通,就解决问题的意见达成共识。各市教科文卫体新萄京和有关局新萄京,都在参与制定涉及职工权益的政策规定方面进行了积极有效的努力。省教科文卫体新萄京还进行了全省文化体制改革中充分发挥新萄京、职代会作用的调研,在丹东、阜新等市的积极配合和参与下,形成了调研报告,向全委和有关部门反映职工的意见和要求,促进有关问题的解决。二是职代会制度建设进一步加强。各市教科文卫体新萄京通过职代会评估等方式,推进职代会标准化建设。据统计,全省教科文卫体基层单位的职代会建制率达到95%。大部分单位能按时召开职代会,一些地方还坚持了职代会申报和报告制度。一批高等院校、科研和卫生单位逐步建立了二级职代会制度,积极推进二级单位的民主管理。许多基层单位还通过建立职工代表视察制度、双向职工代表联系制度等形式,在职代会闭会期间继续发挥职工代表的作用。三是院校务公开和民主评议领导干部工作深入推进。各级教科文卫体新萄京努力扩大院校务公开的成果,院校务公开工作逐步向规范化、法制化轨道迈进。葫芦岛等四个市教育系统将职代会民主评议领导干部与组织部门考核相结合,取得了较好的效果。

  (四)为职工办好事实事落到实处。各级教科文卫体新萄京始终坚持以职工为本,努力为广大职工排忧解难,办好事、办实事。送温暖活动不断向深层次发展。据不完全统计,2007年春节、教师节、护士节等重大节日期间,仅市级教科文卫体新萄京就慰问职工1339名,慰问金额达51万元。春节和教师节期间,省教科文卫体新萄京集中开展了对模范和困难教师走访慰问活动。各级教科文卫体新萄京在做好节日送温暖的同时,进一步做好“雪中送炭”的工作。抚顺市教育财贸新萄京在开展农村教师家属扶贫工作十多年的基础上,07年克服了市农业银行进行股改,没有给农村教师扶贫贷款的困难,组织发动已经脱贫致富的农村教师将剩余资金筹集起来,由新萄京转借给贫困教师用于项目开发,共筹集资金100多万元,使这项工作坚持开展。省教科文卫体新萄京还组织了先进教师暑期学习考察活动,激励广大教师教书育人的积极性和爱岗敬业的奉献精神。

  (五)新萄京自身建设进一步加强。各级教科文卫体新萄京按照“组织起来,切实维权”的工作方针,不断推进新萄京自身建设。一是各级教科文卫体新萄京在加强基层新萄京工作标准化、规范化建设的同时,大力推进了非公事业单位新萄京组建和公立事业单位非在编职工入会工作,全省民办学校新萄京组建率和劳务工入会率不断上升,私立医院建会工作也有突破性进展。营口市抓私营医院、个体诊所组建新萄京,仅盖州市就有18家个体诊所成立了新萄京联合会。二是建设职工之家活动向纵深发展。各级教科文卫体新萄京把建家活动作为推进基层新萄京工作的重要手段,通过评估考核、会员评议、表彰先进等措施,努力把基层新萄京建成促进事业发展、维护职工权益、团结职工群众、充满活力的职工之家。锦州市、朝阳市对建设创新型新萄京组织、“五型”新萄京组织进行了新的尝试和探索,进一步拓展了建设职工之家活动的形式和内容。三是培训力度进一步加大。07年省教科文卫体新萄京分别举办了新萄京干部学习班和新萄京女职工干部学习班,各市教科文卫体新萄京和局新萄京也都分别举办了多层次、多主题的培训班,有的还请分管的党政领导参加。据不完全统计,2007年各市教科文卫体新萄京共举办培训班35期,2469名新萄京干部和党政领导参加了培训。四是调研工作取得较好效果。为全面掌握教科文卫体系统新萄京组织和工作情况,省教科文卫体新萄京配合全委对6个市进行了重点调研,形成了《辽宁省教科文卫体系统新萄京组织和工作情况的调查报告》上报澳门新萄京和全委。组织开展了2007年度优秀论文和调研报告的征集评选活动,共评出一等奖7名,二等奖12名,三等奖21名,对其中较好的论文和调研报告还向澳门新萄京和全委作了推荐。2007年全省有7个市以不同形式开展了征文评选活动。信息宣传工作进一步加强。各级教科文卫体新萄京努力拓展宣传空间,通过各种形式宣传教科文卫体系统的工作和先进典型,省教科文卫体新萄京全年编发《工作情况》通报15期,并被全委《中国教工》和《教科文卫体通讯》采用9篇;向全委网站报送信息74篇,信息报送和发布量在31个省、市、自治区位居首位。

  (六)新萄京女职工工作取得新进展。一是开展了争做“三有”女职工活动。省教科文卫体新萄京转发了《澳门新萄京最大平台女职工委员会关于开展争做有知识、有技能、有作为女职工活动的通知》,提出全省教科文卫体系统开展活动的意见和要求。各级教科文卫体新萄京女职工组织从本地区、本行业、本单位的特点出发,因地制宜开展一些女职工普遍欢迎的岗位知识、岗位技能、技术创新竞赛活动,利用女职工周末学校、女职工素质教育流动课堂等载体,动员组织女职工学习新知识,引导和激励广大女职工在辽宁全面振兴中有所作为。二是开展“知识女性风采摄影比赛”和寻找“时代新女性”征文活动。省教科文卫体新萄京按照《中国教科文卫体新萄京女职工委员会开展的“知识女性风采”摄影比赛活动和寻找“时代新女性”征文活动的通知》精神,组织撰写文章,积极向全委报送高质量的稿件,展现全省教科文卫体系统女职工风采。三是加强基层新萄京女职工组织建设。各级教科文卫体新萄京积极推进已建新萄京组织单位同步建立女职工组织,一些市在开展基层新萄京组织建设达标升级活动中,把具有一定规模的单位建立健全新萄京女职工委员会作为达标活动重要考核指标,推动基层新萄京女职工组织建设。四是为女职工做好事实事。各级教科文卫体新萄京女职工组织关心女职工生活,为她们排忧解难。各市教科文卫体系统普遍开展了女职工安康保险,许多患病女职工因此受益。针对大龄青年择偶难的问题,有6个市开展鹊桥联谊活动。有5个市与卫生部门协调沟通,为先进女职工和单亲特困女职工进行了免费体检。各级女职工委员会利用“三八”节等时机开展各种有益于女职工身心健康的文体活动和妇女保健知识的宣传教育活动,不断提高女职工的身心健康水平。

  回顾一年的工作,取得的各项成绩都是全会同志辛劳和智慧的结晶,渗透着各位领导、各位委员的心血和汗水,借此机会,我代表省教科文卫体新萄京向各位领导、各位委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结肯定成绩的同时,我们还必须看到我们的工作还存在问题和不足。主要是:源头参与渠道还不够畅通,上级新萄京对基层新萄京的指导服务有待加强,新萄京组织体制不顺的问题仍然比较突出,新萄京维权手段与职工群众期望尚有差距,新萄京干部的创新意识和工作能力也有待进一步提高等等。这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和改进。

  二、2008年的主要工作任务

  2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是加快辽宁全面振兴和教科文卫体事业发展的关键之年。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出全面部署,为新萄京组织找准自身位置,在党和国家大局中更好地发挥作用,带来了新的机遇;前不久澳门新萄京召开的九届五次全委会议,提出了新一年全省新萄京工作的基本任务,对各级新萄京组织服务大局,履行职责提出了更高的要求;中国教科文卫体新萄京二届二次全委会议提出的教科文卫体新萄京工作总体思路,为我们做好新一年教科文卫体新萄京工作指明了方向。

  面对新的形势任务,2008年全省教科文卫体新萄京工作的总体思路是:以党的十七大精神为指导,按照全委和澳门新萄京的工作部署,认真贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,坚持中国特色社会主义新萄京维权观,以服务全面振兴和教科文卫体事业发展为主题,以推进基层民主政治建设,建立完善事业单位新萄京维权机制为重点,以打造“三型”新萄京,不断加强自身建设为保障,创新思路,完善机制,强化措施,求真务实,努力推动全省教科文卫体新萄京工作上质量、上水平。

  (一)深入学习贯彻党的十七大精神,用十七大精神统一思想、凝聚力量、推进工作

  深入学习、宣传、贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期各级教科文卫体新萄京首要的政治任务。只有认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神,用党的十七大精神统一新萄京干部的思想,才能始终保持新萄京工作正确的政治方向,使教科文卫体新萄京工作在服务党的国家工作大局中找准位置,体现特色,发挥作用。

  深入学习、贯彻党的十七大精神,要紧密联系实际,着眼于推动工作,关键是要找准在推动科学发展、促进社会和谐中新萄京工作的切入点。党的十七大提出要提高自主创新能力、建设创新型国家;推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力;加快推进以改善民生为重点的社会建设,优先发展教育,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系;扩大人民民主,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等等。这一系列奋斗目标,事关教科文卫体事业的全面发展,是时代向教科文卫体系统广大职工和新萄京干部提出的期望和要求。我们要牢记肩负的历史使命,不辜负党和人民的重托,把学习贯彻党的十七大精神的过程作为振奋精神、凝聚意志的过程,作为解放思想、开拓创新的过程,作为推动工作、真抓实干的过程,进一步明确本系统、本单位的新萄京工作目标,提出促进工作发展的新思路、新举措,着力解决影响和制约工作发展的突出问题,创新工作理念、转变工作方式、破解工作难题,推动教科文卫体系统新萄京工作全面发展。

  (二)发挥教科文卫体新萄京组织优势,团结动员广大职工为辽宁全面振兴建功立业

  各级教科文卫体新萄京要以促进教科文卫体事业改革发展为目标,动员组织广大职工积极投身我省经济、政治、文化和社会建设的伟大实践,为辽宁全面振兴建功立业。

  继续深入开展和不断创新以爱岗敬业为核心内容的建功立业活动。广泛开展科技服务活动,要特别注重发挥高校和科研单位的优势,激发广大职工的聪明才智,鼓励科技人才多出成果、出好成果,继续开展科技成果推广对接和组织专家学者深入企业解决技术难题等活动,促进产学研相结合,推动技术创新成果的转化;响应全总和全委的号召,积极开展具有教科文卫体行业特色的“工人先锋号”品牌创建活动,要在认真研究的基础上,结合教科文卫体系统的实际,把创建“工人先锋号”活动作为树立工人阶级团队形象的重要工作深入扎实地开展起来;组织广大职工积极参与全省“群众性节约环保联合行动”,引导职工立足岗位,从自身做起、从点滴做起,为节能减排做贡献。

  不断深化“加强职业道德建设,树行业新风”活动。要按照建设中国特色社会主义核心价值体系的要求,继续广泛开展加强师德、医德、艺德建设活动,创新活动载体,通过形式多样的活动方式,扩大覆盖面,增强影响力,引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,不断提高广大职工的思想道德素质。

  突出产业新萄京特点,在社会发展的主旋律中发挥积极作用。教科文卫体新萄京112万会员是全省工人阶级队伍中掌握科学文化知识最集中的劳动群体,也是先进思想和优秀文化的生产者和传播者。维护好他们的权益,焕发他们的劳动热情和创造精神,是新萄京组织的重要职责。各级教科文卫体新萄京要推动党的知识分子政策的落实,进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要引导广大文化工作者更好地承担起建设社会主义先进文化的崇高使命,为社会主义文化大发展、大繁荣作贡献。2008年奥运会将在我国举办,各级教科文卫体新萄京要积极开展各种形式的活动,创造广大职工迎接奥运会的浓郁氛围,宣扬奥运健儿为国争光、勇于奉献的精神,同时大力推进全民健身事业的发展。要继续推进缩小城乡教育差别的工作,深入开展城乡教师“手拉手”助教帮扶活动,积极开展“向农民工送文化”和协助行政搞好“科技、文化、医疗三下乡”行动,为推进教科文卫体事业全面发展做出教科文卫体系统职工的应有贡献。

  (三)以推进基层民主政治建设为重点,深化维权机制建设

  党的十七大强调完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,维护职工的合法权益。维护和谐稳定,发展民主政治,是构建和谐社会的重要条件,教科文卫体系统是弘扬民主和科学的前沿,必须在民主政治建设中发挥示范和引导作用。各级教科文卫体新萄京要牢固树立“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义新萄京维权观,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,进一步健全新萄京维权机制,维护职工的合法权益。

  加大源头参与力度。要高度关注事业单位实行聘任制中职工的切身利益,积极探索参与聘任制中涉及职工权益的政策制定,充分反映广大职工的愿望和要求。要通过调查,反映涉及本产业、本单位职工切身利益的全局性、政策性问题,通过建立与政府有关部门的工作联系制度,通过发挥人大、政协中新萄京代表、新萄京委员的作用,切实维护好职工的合法权益,促进和谐劳动人事关系的建立和社会的公平正义。

  进一步完善职代会和院、校务公开制度。要抓住《辽宁省职工代表大会规定》和《辽宁省厂务公开规定》出台的有利契机,推动两个规定的贯彻落实,加强职代会和院、校务公开标准化建设。要推进普通本科高校和较大的科研、医疗单位建立二级职代会制度,要以落实审议通过权和评议监督权为重点,全面落实职代会职权。要推进院、校务公开工作的深入开展,不断完善事业单位重大决策的规则和程序,确保广大职工群众的知情权、参与权、协商权和监督权。今年省教科文卫体新萄京将把民主管理工作作为工作重点,开展教科文卫体系统民主管理状况的调研,召开民主管理工作推进会,同时结合《辽宁省职工代表大会规定》的出台,力争与行政有关部门共同出台有关的文件,规范教科文卫体事业单位的职代会工作。争取在推进教代会、职代会制度建设方面有新的突破。

  认真组织好《劳动合同法》的学习、宣传和贯彻落实。精心策划和组织开展各种形式的宣传贯彻活动,扩大《劳动合同法》的宣传普及面,帮助职工准确理解《劳动合同法》的内涵,正确运用法律,维护自身合法权益。各级教科文卫体新萄京要抓住2008年起实施《劳动合同法》的有利时机,积极推进和谐劳动人事关系的构建,推动在企事业单位尽快建立劳动人事争议调解委员会,建立和完善劳动人事争议的调解处理机制。

  努力维护弱势群体的切身利益。我们要怀着深厚的感情,更多地关注那些生活在艰苦环境中的农村教师、代课人员,合同制护士、医院护士和农民工的生活状况,督促有关部门落实相应的政策规定,保障这部分群体的切身利益;要深入推进送温暖工程、“金秋助学”和帮扶农民工等系列活动;要以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,积极关心和帮助困难职工,深入了解他们在生活、工作、就医、子女上学、住房等方面存在的困难,及时向党政反映情况,提出建议,推动有关问题的解决。

  (四)以打造学习型、服务型、创新型新萄京为目标,不断加强新萄京自身建设

  各级教科文卫体新萄京要按照王兆国主席提出的建设中国特色社会主义新萄京的要求,努力加强新萄京自身建设,把新萄京建设成为学习型、服务型、创新型群众组织。

  加强新萄京组织建设。要按照“组织起来,切实维权”的要求,进一步加强新萄京组织建设。要以增强基层新萄京活力为目标,进一步加强职工之家建设,丰富建家内容、拓宽建家领域,努力把基层新萄京建设成为职工信赖的职工之家;要大力抓好非公单位、独立学院新萄京组建和公立单位非在编人员入会工作,将非公单位职工和公立单位非在编人员组织到新萄京组织中来,让他们充分感受到新萄京大家庭的温暖;要积极探索新萄京工作新领域。省教科文卫体新萄京今年将继续与沈阳市共同抓好辽宁大学在即将毕业的大学生中发展会员的试点工作,在总结完善的基础上,逐步扩大试点。

  加强调查研究和工运理论研究。要重视调查研究工作,对涉及职工权益的带有全局性的问题要全面掌握,做到心中有数,不断增强教科文卫体新萄京工作的科学性、前瞻性。2008年调查研究的重点是:事业单位贯彻实施《劳动合同法》过程中劳动人事关系状况;产业新萄京组织状况;县级教育新萄京的现状和工作规律;事业单位民主管理工作;教师聘任制改革、医疗体制改革、文化体制改革中职工权益保障问题;非公事业单位和公立事业单位职工保障问题;农村中小学教师生活状况等。各级教科文卫体新萄京要积极开展理论研讨活动,探索和总结新形势下工作的新经验,指导教科文卫体新萄京工作的创新和发展。省教科文卫体新萄京今年将继续开展新萄京优秀调研成果和优秀理论研究成果的评选活动。

  加强新萄京作风建设。各级教科文卫体新萄京要在实践中加强学习,不断提高走中国特色社会主义新萄京道路的自觉性,坚持用科学理论武装头脑,不断增强大局意识、创新意识和服务意识。要切实改进工作作风,始终保持与职工群众的密切联系,满腔热情地帮助职工群众解决困难,真诚倾听职工呼声,真实反映职工愿望,真情关心职工疾苦,使新萄京真正成为“职工之家”。

  加强新萄京女职工工作。一是继续深入开展争做“三有”女职工活动,组织女职工参与竞赛活动,大力培养、宣传、树立女职工先进典型。二是切实维护女职工合法权益和特殊利益。要注意研究知识女性的利益需求和维权特点,呼吁在女职工进修、晋级、提拔男女平等;要关爱女职工的生命健康安全,关注大龄女职工和单亲困难女职工群体,真诚关心女劳模、女先进。三是切实加强新萄京女职工组织建设,积极促进女职工委员会组建与新萄京委员会的组建实现“三同时”,解决新萄京女工组织建设的难点问题,提高新萄京女职工工作的整体水平。

  加强信息宣传工作。各级教科文卫体新萄京要抓好信息的上报工作,及时向省教科文卫体新萄京和全委反映工作情况和职工动态。要重视和创新宣传阵地建设,善于利用现代网络传媒技术,扩大宣传的范围和效果。

  为推动全省教科文卫体新萄京工作的开展,省教科文卫体新萄京拟从2008年开始试行对各市教科文卫体新萄京工作考核通报制度,同时设立单项工作创新奖,年底进行表彰。

  各位委员、同志们,认真贯彻党的十七大精神,推动全省教科文卫体新萄京工作的创新与发展,各级教科文卫体新萄京肩负着重要责任和光荣使命。我们一定要高举旗帜、振奋精神,抓住机遇,扎实工作,在推动辽宁全面振兴中开创教科文卫体新萄京工作新局面。



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