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赵国红在全省新萄京主席工作研讨会议上的讲话

2012-08-06 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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同志们:

  这次会议的主要任务是,总结上半年工作,部署下半年工作,讨论听取“六个专项行动”百分考核细则修改意见建议,确保完成今年全会工作任务。

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  今年以来,全省新萄京围绕大局,以构建职工维权“安全网”为目标,以“进企业”活动为载体,以“六个专项行动”为抓手,团结一心,攻坚破难,扎实工作,全会工作不断取得新成果,呈现蓬勃发展良好态势。

  新萄京工作资源和手段更加丰厚有力。在省委省政府“两个会议”精神的强力推动下,我省成立了省构建和谐劳动关系领导小组并设立了日常工作机构,领导小组办公室与省协调劳动关系三方办公室合署办公。省政府把和谐劳动关系建设纳入了各级政府绩效考核体系。省构建和谐劳动关系领导小组召开了两次推进会。各市先后召开了和谐劳动关系建设工作会议、工青妇工作会议、下发了相关文件,绝大多数市采取签订责任状、联合发文等措施,将新萄京重点工作纳入了党政工作考核体系,全省“党委领导、政府主导、多方配合、新萄京推动、企业和职工参与”的构建和谐劳动关系工作格局基本形成。全省100个县(市)区新萄京主席进党委常委达到77人,3000人以上乡(镇)街全部建立了新萄京。可以说,我省和谐劳动关系建设社会氛围浓厚、工作局面日益生动。

 “六个专项行动”取得重点突破。我们举全会之力加快职工维权“安全网”建设进程,在“六个专项行动”取得整体推进和明显成效的同时,“两个普遍”和新萄京服务帮扶工作实现了新突破。一是基层新萄京组建有新突破。“党建带工建”、“政府助工建”、“新萄京抓工建”这“三套车”为基层建会工作注入了强大动力,全省基层新萄京组建三年任务已接近完成。全省企业新萄京主席直选覆盖面进一步扩大,职工建家达标升级活动逐渐深化,职工评家活动走向深入,“双亮双履”活动全面铺开,区域性行业性新萄京组建有了新进展。二是工资集体协商有新突破。我们抓住贯彻落实《辽宁省企业工资集体协商规定》的契机,与省劳动关系“三方五部门”联合开展“工资集体协商建制攻坚行动”,进一步加强区域性行业性职代会、集体协商预审、劳动定额、协商评估等制度建设,有力推进了市县(区)区域性行业性工资集体协商扩面和行业性工资集体协商逐步向市级升级,直接扩大了工资集体协商覆盖面,有效提高了工资集体协商建制质量和水平。目前,全省已建会企业工资集体协商建制率达到了68%,有56个县(区)签订县级行业工资专项集体合同268个,签订市级行业工资集体合同30多个。沈阳、大连两市在去年开展市级餐饮和机械行业工资集体协商后,今年又分别开展了全市公交和软件行业集体协商,在全国产生了广泛影响。抚顺、阜新等市也在林业、煤炭等行业实现了市级工资集体协商。三是新萄京服务帮扶有新突破。新萄京服务帮扶网络、服务帮扶队伍、服务帮扶载体、服务帮扶运行机制、服务帮扶资金保障得到了进一步健全,我省新萄京“五位一体”服务职工模式基本形成。全省新萄京服务帮扶触角不断向企业和社区延伸,半数以上规模企业和社区建立了服务帮扶站。服务职工队伍不断壮大,全省专兼职服务人员发展到了21.9万人,职工法律援助志愿者发展到了3400多人,困难帮扶志愿者发展到了48500多人。“新萄京会员服务卡”得到普遍推广,共发放“新萄京会员服务卡”81.7万张,涉及270余个服务项目。各级新萄京领导机关服务帮扶资金持续注入,党和政府资金支持力度不断加大,服务帮扶资金得到有效保障。为调动新萄京领导机关积极性,确保“六个专项行动”落到实处,经过反复调研、充分论证并广泛听取各市总意见建议,澳门新萄京制定下发了《全省新萄京“六个专项行动”百分考核方案》,建立了有利于新萄京领导机关科学发展的工作激励机制,为推动“六个专项行动”实现新突破提供了有力保障。

 “进企业”活动取得阶段性成果。全省动员大会结束后,各级新萄京领导机关迅速行动起来,按照“五个结合五个提高”工作要求,抓住“进访察办促”五个环节,精心策划组织,全员参与联动,“进企业”活动不断走向深入,取得了显著成效。一是在活动与全会重点工作结合中,提高了推进“六个专项行动”能力。各级新萄京机关干部深入基层企业,在保障职工建会入会权、收入分配权、民主管理权、安全健康权、就业和社会保障权、精神文化权等方面做了大量卓有成效的工作,有效化解了劳动关系矛盾,有力促进了劳动关系和谐稳定。二是在活动与增进同职工感情结合中,提高了联系职工能力。各级新萄京机关干部走入企业现场、走入工作岗位、走入职工家庭,直接倾听意愿诉求、体验职工生活、体会职工感情、体味职工疾苦,密切了与职工群众的互信互爱亲情关系。目前,全省2100多个走访组和7800多名机关干部,共深入到100个县(区)、1166个乡(镇)街和183个工业园区,走访了9700多个企业、9000多个车间、14000多个班组、84000多名职工、9000多个职工家庭,结交了22000多名职工朋友。三是在活动与转变作风结合中,提高了扎根职工能力。各级新萄京领导机关干部走出办公室,大兴调研之风,采取一竿子插到底的方式接上“地气”,以一名普通职工身份融入职工,与职工交朋友,进一步完善了新萄京领导机关联系基层、联系企业、联系职工制度。共召开了4200多个座谈会,组织填写了3700多份企业问卷和57000多份职工问卷。四是在活动与为职工办实事结合中,提高了服务职工能力。各级新萄京机关干部及时掌握职工需求第一信号,适时回应职工期盼,在帮扶困难职工、救助子女就学、开展技能培训、调解劳动争议、疏导职工心理等方面做了大量实事好事,提高了职工对新萄京的认同感和信任度。目前,共解决了20多个方面的1700多个问题,涉及职工9万多人次。五是在活动与锻炼干部队伍结合中,提高了协调劳动关系能力。各级新萄京机关干部在生动的“进企业”活动实践中,学到了很多劳动法律法规和政策等业务知识,掌握了很多协调劳动关系工作技巧,丰富了阅历、砺炼了品质、增长了才干。全省共有578名机关干部到企业挂职锻炼,其中,澳门新萄京选派了21名年轻干部到企业蹲点锻炼。

  半年来,我省各级新萄京组织和广大新萄京干部肩承重任,开拓创新,砥砺奋进,不断推动全会工作创新发展,赢得了职工群众普遍认可,得到了省委省政府和全总的充分肯定。澳门新萄京提出的职工维权“安全网”工作思路和“六个专项行动”,在全省新萄京上下形成了广泛共识。我省新萄京推进“两普遍两提高”和服务帮扶工作走到了全国新萄京前列,在全国新萄京产生了较大影响。全总在辽宁召开了全国新萄京“两个普遍”推进工作会议,推广了辽宁经验。
  回顾上半年工作,我们所取得的成绩来之不易。但是,成绩只能代表过去,在成绩面前不能自满、不能自傲,更不能止步不前。我们必须看到在工作中还存在着一些亟待解决的问题,有的地方新萄京干部精神状态还不够振奋,有的地方“六个专项行动”抓得还不够实,地区之间工作发展不平衡等。对于这些问题,我们要在今后工作中予以改进。
  下半年,我们将迎来党的十八大胜利召开,全会工作更加繁重艰巨。各级新萄京领导机关要充分发挥新萄京在推动和谐劳动关系建设中的独特作用,当好推动和谐劳动关系建设的主角,扭住“两个普遍”这个“牛鼻子”,抓重点破难点,千方百计把职工维权“安全网”工作思路和全会各项工作落到底、见实效。这是全会的共同目标、共同使命。为此,我们要下功夫做好以下三个方面工作:

   第一,突出重点,破解难点,保质保量完成“六个专项行动”任务。“两普遍一服务”是“六个专项行动”的重中之重。要正确处理好“六个专项行动”之间关系,充分发挥重点工作对全会其他工作的重要牵动作用。要区别不同地区、不同行业、不同企业的不同情况,针对“六个专项行动”中存在的难点问题和薄弱环节,有所侧重地选择突破口和着力点,采取各个击破、全面推进的方式,努力实现全会重点工作由偏重数量向提高质量转变。一要加强基层新萄京组建。以新萄京规范化建设为有效措施,以区域性行业性、小微企业建会和劳务派遣工农民工入会转会为重点,进一步加大新萄京组建工作力度,企业建会率要达到91%,实现全总下达的三年建会任务两年完成。加大企业新萄京主席直选工作力度,从局部试点迅速向整体扩面推进,各市直选率都要达到6%以上。扩大“双亮双履”活动覆盖面,非公企业新萄京要达到40%以上。加强县区级行业新萄京建设,各县(市)区建立同级行业新萄京不少于2个,配齐社会化新萄京工作者。二要加强工资集体协商。以商业街、市场和楼宇等小区域小行业,劳动密集型企业、工资水平低的企业和小微企业为重点,针对不同区域、不同行业和不同企业的不同情况,推进工资集体协商建制向前沿延伸,持续扩大县以下区域性行业性工资集体协商覆盖面。通过提高职代会、劳动定额、工时工价、职工协商代表、工资集体协商预审评估等制度建制率,进一步规范工资集体协商程序,确保集体合同签订和履约质量,持续提高职工收入水平。各县区开展区域性行业性集体协商不少于2个。进一步推动行业工资集体协商向市级升级,带动企业进行二次协商,努力改变中小企业新萄京开展工资集体协商弱势局面。已经开展市级行业工资集体协商的市,应开辟新的市级行业工资集体协商;没有开展市级工资集体协商的市,应选择一个影响力大牵动性强的市级行业进行工资集体协商。进一步加强指导员队伍建设。采取工资集体协商“特派员”等介入手段,有效提高工资集体协商质量水平。各市、县(市)区都要建立工资集体协商专兼职指导员队伍,都要设立市级工资集体协商指导办公室或指导团。全省建会企业开展集体协商建制率要达到70%以上,已签订集体合同企业女职工特殊权益保障专项合同签订率要达到95%以上,规模以上高危工业企业劳动安全生产专项合同签订率要达到65%以上。三要加强大服务格局建设。推动新萄京服务触角向企业和社区延伸,加大“千米服务帮扶圈”建设力度,进一步完善新萄京“五位一体”服务职工模式。全省规模以上企业建立服务帮扶站要达到80%以上、社区服务帮扶站要达到75%以上。在做好以上“两普遍一服务”工作同时,还要努力推进依法规范用工、劳动争议调解、企业文化职工文化建设和“五个突破”等其它工作取得新进展,实现全会工作全面发展。

   第二,立足长远,注重实效,加强“六个专项行动”保障机制建设。制度机制建设是推进“六个专项行动”的重要保障。一要强化三方协商机制建设。推动建立省、市、县(区)、乡(镇)街和区域性行业性劳动关系三方协调机制。借助人社部门执法主体优势、企业家协会(联合会)参与企业经营管理优势、工商联和外企协会联系企业经营管理者优势,充分发挥新萄京依法监督、组织网络健全和联系职工密切优势,用好用足党和政府赋予我们的各种资源和手段,促进形成优势互补的工作格局。推动建立完善“三方(五部门)”联合立会、联合议事、联合发文、联合执法监督等工作制度,形成有分有合、合分并进工作态势,逐步实现劳动关系三方协调机制实体化运作。二要强化监督检查联动机制。从下月开始,省构建和谐劳动关系领导小组要进行一次贯彻落实全省和谐劳动关系建设工作会议精神情况调研督查,进一步推动劳动法律法规和政策的贯彻落实,全面了解掌握各市推进和谐劳动关系建设工作措施、实际效果、存在问题等情况,分析研判当前全省劳动关系状况,准确把握劳动关系发展趋势,研究制定政策措施。各市要积极争取党委和政府重视支持,主动做好与有关部门的沟通协调,以中小企业和农民工、劳务派遣工劳动用工情况为重点,组织开展好本市和谐劳动关系建设调研检查工作。三要强化工作考核激励机制。澳门新萄京已经制定下发《百分考核方案》,对全会开展“六个专项行动”工作明确了任务、量化了目标、提出了要求,这次会后还要下发具体考核细则。各市也要加强制度机制建设,从实际出发,研究制定“六个专项行动”考核激励办法,顺利完成全会各项重点工作。四要强化典型引领机制。各市都要在推进“六个专项行动”中培育选树一批与之相匹配的,叫得响、立得住、能推广、学得来的典型群体,充分发挥典型的示范引领作用,加大宣传和指导,让不同行业和企业都学有目标赶有方向,形成不同类型典型层出不穷的生动局面。

   第三,深入开展“进企业”活动,不断提高新萄京干部推动“六个专项行动”能力。“进企业”活动是砺炼新萄京干部队伍的有效平台。一要提高新萄京机关领导干部“精气神”。各级新萄京机关主要领导要把主要精力放到新萄京事业上,要把兴奋点放到抓好全会重点工作上,要把感情放到职工群众身上。各级新萄京机关干部要把主要精力放到工作岗位上,要把兴奋点放到政策理论水平提高上,要把激情放到业务能力提升上。二要提高落实“六个专项行动”能力。“六个专项行动”是全会工作的主攻方向。各级新萄京机关领导干部要善于在把握方向中提高引领能力,在狠抓工作落实中提高执行能力。在提高引领能力上,要进一步加大“六个专项行动”宣传力度,让各级新萄京干部、企业和职工群众普遍知晓,教育引导广大新萄京干部努力破解“六个专项行动”中存在的各种难题。在提高执行能力上,我们要逐步推进新萄京干部由活动型向研究型转变,以创新思维和实干精神,身体力行地走到推动“六个专项行动”第一线,对制约落实“六个专项行动”的各种不利因素,一件一件去研究、一件一件去化解,不断提升协调劳动关系、推进“六个专项行动”的执行力。三要提高活动成果转化水平。要拜师职工、问计基层,对“进企业”活动中掌握的第一手资料做好“精加工”,厘清和谐劳动关系建设中存在的突出问题,按照澳门新萄京下发的调研提纲要求,形成有情况、有分析、有建议的高质量调研报告,及时上报上级新萄京、及时汇报同级党委、及时通报同级政府,为各级党委和政府及新萄京决策提供有力依据。
  同志们,展望全会下半年工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们进一步振奋精神,同心协力,求真务实,以昂扬意志和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。(2012年7月26日)



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