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2009-01-05 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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(2009年1月4日)

各位委员、同志们:
??? 这次全委会的主要任务是:以党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神为指导,认真学习贯彻中国新萄京十五大精神,按照全总十五届三次执委会和省委十届七次全会要求,总结2008年的主要工作,研究部署2009年工作任务。
下面,我受澳门新萄京九届常委会的委托作工作报告,请予审议。

??? 一、2008年工作简要回顾
??? 刚刚过去的2008年,是我国经济社会发展极不平凡的一年。一年来,全省各级新萄京在省委和全总的正确领导下,组织动员广大职工在支援南方部分地区抗击严重低温雨雪冰冻灾害和支援四川汶川战胜特大地震灾害的斗争中,在全力参与和支持新北京奥运会、残奥会的成功举办中,在积极应对国际金融危机、推动辽宁经济又好又快发展的实践中,充分发挥了工人阶级的主力军作用。全省新萄京坚持以科学发展观为指导,以服务全面振兴为主题,以发展和谐劳动关系为主线,切实履行维护职责,不断完善“一组三动”、“三个体系”、“两个一流”的工作思路,着力抓好新萄京重点工作的落实,全会各项工作都取得了新的发展。
??? (一)深入开展“一组三动”,在服务全面振兴中做出新贡献
??? ——以强化班组建设为基础,扩大了“五型班组”的覆盖面。联合省经委、省国资委、省中小企业厅对全省开展班组建设工作进行了全面总结。全年共评选“五型班组”6500多个,评选优秀班组100个,评选优秀班组长100名。
??? ——以创建“工人先锋号”为抓手,全面开展职工技术创新活动。立足于打造“辽宁技工”品牌,组织了多个产业、多个工种、有20多万名职工参与的技能竞赛。全省共评选省“工人先锋号”500个,评选“首席工人”2737人,“星级员工”3416人。
??? ——会同省环保局、省经委、省妇联、团省委,深入开展节约环保联合行动。组织职工开展了节能减排合理化建议征集评选推荐工作;建立职工节能减排义务监督员队伍,聘任职工义务监督员475名;

推广节约环保新技术100项,创造价值7.7亿元。
??? ——进一步推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。通过项目制、订单式模式,定向培养用人单位急需的技能人才;建立“职工书屋”示范点45个;精心策划举办了《劳动放歌》五一晚会;组织开展了“全民健身与奥运同行”活动;在《辽宁日报》和《职工快报》开辟专版和专栏,全面展示改革开放30年来澳门新萄京工作的主要成果。
??? (二)不断夯实新萄京组织基础,基层新萄京组织建设实现新突破
??? ——充分发挥“党建带工建、工建服务党建”机制的主导作用,开展了“奋战百日,集中建会”活动。着力建立区域性、行业性新萄京,加快了25人以下小企业组建新萄京步伐,实现了全省企事业单位建会动态全覆盖的目标,世界500强等跨国公司在辽全部建立了新萄京。全年新发展会员878663人,新建基层新萄京组织14608个,涵盖法人单位32282个;会员网络实名制录入810万名。
??? ——采取多种形式,推动新萄京干部职业化工作向纵深发展。制定出台了职业化新萄京干部管理办法。召开了全省建立基层新萄京联合会和推进新萄京干部职业化经验交流会,推广“双措并举”,全省职业化新萄京干部增至728名。
??? ——深入贯彻《企业新萄京工作条例》和《企业新萄京主席合法权益保护暂行办法》,推进非公企业新萄京规范化建设。按照 “递进式规范”的要求,加强分类指导,开展企业新萄京达标升级竞赛活动,企业新萄京“六有”建设进一步做实,基层新萄京活力进一步增强。
??? (三)大力推动和谐劳动关系建设,新萄京维权工作取得新成果
???? ?——进一步加大源头参与力度。与省人大内司委召开了首次工作情况通报会;推动省人大将《辽宁省职工权益保障条例》列入立法规划;与省政府召开联席会议,解决了职工技能培训的有关问题;配合省委、省政府“两办”开展了企业工资集体协商专项调研督察;配合全国人大常委会对我省贯彻实施《劳动合同法》情况进行了执法检查;与省建设厅、省民政厅联合开展了困难群众供暖督查,促进了涉及职工利益的相关法规政策的落实;完成了省级以上劳模待遇落实情 况督查报告并上报省政府,促进了劳模待遇的落实。
??? ——进一步扩大平等协商和集体合同覆盖面。通过连续三年开展“双合同月”活动,全省有5.3万户企业建立了平等协商和集体合同制度,覆盖职工530万人;有2.5万户企业签订了工资集体合同,覆盖职工201万人;有2.9万户企业签订了女职工专项合同,覆盖女职工116万人;在煤炭、冶金、化工和非煤矿山等行业规模以上2.9万户企业签订了劳动安全卫生专项集体合同,覆盖职工330万人。沈阳、大连沃尔玛企业在全国率先签订了集体合同。全年培训集体协商指导员1000人,组建了5348名工资集体协商指导员队伍。开展创建劳动关系和谐企业和工业园区及“双爱双评”活动,推动建立和谐稳定劳动关系。
??? ——进一步完善职代会和厂务公开制度。着力推动《辽宁省职工代表大会规定》的落实,充分发挥职代会作用,推进区域性、行业性职代会建设,扩大了职代会的覆盖面。编写《职工代表大会指导手册》、《厂务公开指导手册》,推动了职代会制度和厂务公开制度的标准化、规范化建设。
??? ——深入宣传贯彻《劳动合同法》。组织开展了“促进企业发展、维护职工权益”为主题的宣传《劳动合同法》专场演出。各级新萄京共举办各类《劳动合同法》学习班300多期,培训新萄京干部、职工代表、工资协商指导员及企业经营者1.5万人次。澳门新萄京印制《劳动合同法》和《维权手册》63万多册免费发放给广大职工,组织编写了《聚焦劳动关系——新萄京依法维权案例选编》,加大了对基层新萄京维权工作的指导。
??? ——会同省安监局等单位,组织开展了全省职工安全生产知识普及培训工作。全年举办普及培训班9600多期,培训职工100万人;加强新萄京劳动保护监督检查队伍建设,全年培训新萄京劳动保护监督检查员1076名;建立了信访联系、领访制度,在全省新萄京系统开展了“新萄京主席接访日”活动,解决了一批疑难案件,维护了职工队伍和社会稳定。
??? ——及时采取措施应对金融危机中维权工作。澳门新萄京先后两次下发《通知》,提出深入调查、提早介入、积极应对的要求,将调查情况及时汇总上报省委、省政府,并就保增长、保就业、保职工基本生活、保稳定提出了新萄京的建议,得到省委、省政府 主要领导的高度重视。
??? (四)创新帮扶形式、拓展服务内容,新萄京服务帮扶工作呈现新局面
??? ——完成了促进就业的工作任务。以实施“创业计划”为平台,增强了新萄京促进就业的实效性。到去年年底,全省新萄京圆满完成了省委、省政府交给新萄京每年实名制介绍安置20万就业再就业工作任务,五年累计介绍安置107万人次。
??? ——推动帮扶工作实现规范化。按照全总的要求,统一了全省困难职工帮扶中心的名称和标识,开展了创建“星级”帮扶中心活动;跟进社会保障制度完善步伐,将帮扶重点转向低收入职工、患重大疾病困难职工和困难农民工,建立了全省困难职工档案,帮扶救助困难职工40万人次,发放救济款物1.8亿元;继续完成棚改帮扶救助任务,累计下拨棚改救助资金6200.55万元,救助困难群众9.7万户,涉及24万人。
??? ——探索实施“项目制”服务取得良好开端。在全省启动了“新萄京会员光明康复行动”,并制定三年行动计划。去年安排1000万元,免费为5000名患白内障、青光眼的困难职工和新萄京会员提供治疗帮助。目前,已经检查了2662人,有448人经过手术治疗重见光明;开展“关注女职工健康、远离妇科癌症”专项活动,为35万名女职工实施免费体检。
??? ——积极参与支援四川灾区抗震救灾。全省新萄京系统共捐款8339万元,捐物折合888万元,共计9227万元;为四川灾区捐建移动板房4000套。组织开展了帮扶四川籍农民工专项慰问活动,慰问四川籍农民工15983人次,发放救助资金121.2万元;投入资金82.6万元,购买飞机、车船票2108张,帮助2250名灾区农民工返乡;组织了赴川电影放映队。全省有36个单位被全国新萄京授予辽宁抗震抢险“工人先锋号”称号。
??? (五)坚持服务大局、服务基层、服务职工,新萄京领导机关建设有了新加强
??? ——以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,提高新萄京服务发展、服务基层、服务职工的能力。通过系统学习科学发展观,开展解放思想大讨论和“党员干部走进千家万户”等活动,使机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要 求的认识进一步深化,坚持科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,运用科学发展观指导工作的能力得到了进一步提升。
??? ——全力推进县(市)区新萄京服务帮扶一体化建设,推动新萄京领导机关工作转型。按照县级新萄京标准化建设三年规划的目标和要求,进一步加大对县级新萄京服务帮扶一体化建设的指导力度,通过召开现场经验交流会和检查指导,推进了一体化工作进度。目前,全省44个县(市)新萄京和18个有独立办公场所的城区新萄京建立了开放式办公与服务帮扶相结合的办事大厅,初步建立了一体化的工作制度和运行机制,推动部分机关干部深入基层开展调研指导工作,增强了县区新萄京的服务功能。
??? ——着力加强调研指导和岗位培训。各级地方新萄京开展了有针对性的各类专题调研。由澳门新萄京党组成员带队,与市、县区新萄京紧密配合,重点围绕发挥新萄京国家政权重要社会支柱作用以及建会“全覆盖”、“双合同”、“一体化建设”等专题开展大调研,有效地指导和推动了全会重点工作的落实。澳门新萄京本级举办了15期专业培训班,培训全省专兼职新萄京干部5.3万人次。
??? ——产业新萄京结合自身特点,抓住维权重点,着力推动落实,各项工作进一步活跃。全省14个市和所辖102个县区全面实施新萄京经费委托地税代收;新萄京经费管理、资产监管和经审监督等工作都取得了新进展。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:一是新萄京组织的覆盖面和凝聚力有待进一步扩大和增强。二是基层新萄京活力建设的环境有待进一步优化。三是各级新萄京领导机关和机关干部的适应性和服务能力建设有待进一步加强。四是新萄京维权机制建设有待进一步完善。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
??? 二、科学判断形势,积极应对挑战
??? 2009年是我省抓住新机遇、应对新挑战,实现辽宁老工业基地全面振兴的关键一年。随着国际金融危机的扩散和蔓延,对全球实体经济的冲击进一步扩大。从我省情况看,国际金融危机对我省经济发展的影响日渐明显,经济和社会发展中的一些问题会更加突出,经济关系和劳动关系方面的矛盾将更加凸显,保持我省经济平稳较快发展的任务将更加艰巨。从新萄京工 作方面看,由于部分企业生产经营受到影响,保障职工收入压力增大,稳定职工就业难度增加,维护职工合法权益任务加重。这些新情况、新问题,必将对新萄京工作思路、工作重点和工作方式方法的调整和完善提出新的要求。
??? 做好新形势下的新萄京工作,要求我们必须正确分析和看待形势,这是我们统一思想,坚定信心,积极应对挑战,努力克服困难的重要前提和保证。最近,胡锦涛总书记专程来辽宁调研考察,就贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话是指导辽宁老工业基地全面振兴的纲领性文件,也是新形势下做好澳门新萄京工作的行动指南。全省各级新萄京要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,认清形势,把握大局,把思想和认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央和省委对当前经济形势的分析判断上来,既要看到国际金融危机带来的困难和挑战,也要看到我省经济社会发展和新萄京发挥作用的有利条件和诸多优势。一要充分看到我们拥有党的领导和社会主义制度可以集中力量办大事的强大政治优势,拥有开创有中国特色社会主义发展道路实践的成功经验优势,拥有社会主义市场经济体制不断完善的体制环境优势,以及改革开放以来我国发展奠定的强大经济实力。二要充分看到中央关于扩大内需、促进发展的一系列重大举措,省委、省政府提出的保增长、保市场、保就业、保稳定的一系列实际措施,将有力地加大我省扩大投资、优化结构、加速基础设施建设力度,使众多企业和群众受益。特别是以胡锦涛同志为总书记的党中央对辽宁战胜国际金融危机、实现经济又好又快发展寄予厚望、委以重托;中央经济工作会议作出了“保增长、扩内需、调结构”的重大决策,为我们战胜危机、应对挑战指明了方向,提供了强大的思想动力和政策保障。三要充分看到改革开放30年来,特别是实施老工业基地全面振兴战略5年来我省经济社会发展所取得的显著成果,为我们战胜危机、应对挑战积累了成功经验,奠定了坚实基础。四要充分看到经过改革开放和老工业基地全面振兴实践锻炼和考验的辽宁职工,是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是实现和发展最广大人民群众根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量,是我们抵御危机冲击、战胜危机影响的坚强力量。只要我们坚定不移地贯彻落实中央和省委的政策措施,保持全省经济平稳较快增长的目标就一定能够实现 。
??? 做好新形势下的新萄京工作,要求我们必须进一步增强责任感和紧迫感,树立越是在困难的情况下越是要维护职工合法权益的思想,充分发挥自身优势,努力把握新萄京工作主动权。一要坚持履行“第一知情人、第一报告人”职责。要深入开展调查研究,特别是深入到受金融危机影响较大的产业和企业进行调查,及时了解和掌握企业生产经营情况和职工思想动态,及时向同级党政和上级新萄京报告。二要坚持“双维护”原则。既要促进企业发展,又要维护职工群众的合法权益,推动企业履行社会责任,缓解就业压力,尽力保障职工的合法利益。同时,还要引导职工处理好眼前利益和长远发展的关系,合理、有序地反映和维护自身的合法权益。三要坚持相信和依靠职工群众。引导职工增信心、鼓干劲,组织职工与企业同舟共济,共克时艰,充分发挥职工群众在维护社会稳定中的中坚作用,在促进经济社会平稳较快发展中的主力军作用。四要坚持帮扶救助与创业就业相结合。充分发挥新萄京服务帮扶体系的优势,及时帮扶和救助困难企业的困难职工,积极开展创业促进就业工作,推动省委、省政府确定的重点民生工程的有效落实。
??? 三、努力做好2009年各项工作
??? 2009年是贯彻落实中国新萄京十五大精神的开局之年。学习贯彻中国新萄京十五大精神,特别是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和党中央的祝词精神,是当前和今后一个时期各级新萄京的一项重要政治任务。全省各级新萄京要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和党中央的祝词精神作为推动新萄京工作的强大动力,并与学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻中央书记处重要指示精神结合起来,与贯彻省委全会和全总主席团会议、执委会议精神结合起来,与正确把握形势、应对危机挑战、推动重点工作落实结合起来,科学制定工作规划,认真谋划工作思路,把实现新萄京十五大确定的各项工作任务变成各级新萄京组织和新萄京干部的普遍共识和自觉行动,创造性地运用好党政赋予的资源和手段,不断推动澳门新萄京工作的创新和发展。
??? 2009年全省新萄京工作的总体要求是:以党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精 神为指导,认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国新萄京十五大精神,按照全总十五届二次执委会和省委十届七次全会要求,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的“扩内需、保增长、促振兴”的目标任务,以发展和谐稳定劳动关系、维护职工合法权益为主线,继续坚持和完善“一组三动”、“三个体系”、“两个一流”的工作思路,重点实施职工素质工程、新萄京维权工程、新萄京组织凝聚力工程,着力转变新萄京领导机关工作方式,着力扩大新萄京工作覆盖面,着力增强基层新萄京活力,努力在组织动员职工上有新思路,在维护职工权益上有新成效,在创新新萄京工作上有新举措,在促进经济发展上有新作为,为实现辽宁经济又好又快发展、社会和谐稳定,充分发挥新萄京组织的应有作用。
??? (一)实施职工素质工程,深入开展“一组三动”,为发挥职工主力军作用搭建平台
??? 努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实,充分发挥新萄京“大学校”作用,大力实施职工素质工程,培养造就一支适应老工业基地全面振兴需要的一流职工队伍,特别是适应建设辽宁新型产业集群需要的技工队伍,促进职工全面发展,为提升企业竞争力、促进我省经济平稳较快发展,提供高素质人才保障和支撑。
??? 立足于提升职工技能素质、思想道德素质和科学文化素质,深入开展以“一组三动”为主要内容的职工建功立业活动。按照全总十五届二次执委会议《关于组织动员广大职工为推动经济平稳较快发展建功立业的决议》和《关于发挥新萄京“大学校”作用的决议》要求,围绕省委、省政府确定的扩内需、促发展的各项重点工程建设项目,以“五型班组”建设为基础,以创建“工人先锋号”为载体,为职工全面发展、提升综合素质搭建平台;以促进职工提高技能素质为重点,深入开展职工经济技术创新活动,紧紧围绕企业加快自主创新、优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争能力等关键环节,为推动企业挖潜增效、节能减排做贡献;以提高职工思想道德素质和科学文化素质为着力点,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,用社会主义核心价值体系教育引领职工,大力推进职工文化和企业文化建设,满足职工多样化的精神文化需求;以“扩内需、保增长、促振兴”为主题,在职工中开展“与企业同舟共济”活动,引导职工树立信心,激励职工与企业共渡难关,坚定战胜困难 的决心和勇气,充分发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统,为企业发展献计出力。
??? 进一步完善提升职工素质的保证措施和推动机制。一是建立社会化的职工技能培训体系。充分运用社会教育和培训资源,形成与企业和政府有关部门紧密合作的联动机制,共同建立职工培训、实训基地,实行技术培训、技能竞赛、技术晋级一条龙运作,为职工岗位成才创造有利条件。二是创新职工劳动竞赛的形式和载体。适应企业实际和职工需要,组织开展各种形式的岗位练兵、技术比武、技术革新、发明创造等劳动竞赛和“双增双节”、合理化建议活动,扩大建功立业活动在基层和职工中的覆盖面,叫响职工劳动竞赛品牌,为职工展示技能搭建舞台。三是大力推行“首席工人”和“星级员工”制度。建立职工实际技术技能与物质利益挂钩的有效机制,强化建功立业活动对企业和职工的吸引力,激发广大职工学技术、增本领的积极性和主动性。四是强化职工文化活动阵地和新萄京报刊杂志的宣传服务职工的功能,扩大“职工书屋”在企业和职工中的覆盖率。进一步弘扬劳模精神,加强对劳模和先进职工代表典型的宣传,充分展示新时期辽宁工人阶级的时代风采。
??? (二)实施新萄京维权工程,完善维权体系,保护和调动好职工群众的积极性
??? 把表达和维护广大职工群众利益作为新萄京一切工作的出发点和落脚点,进一步突出履行新萄京的基本职责,大力实施新萄京维权工程,切实维护职工群众的合法权益,努力做好党政所需、职工所急、新萄京所能的各项工作,促进劳动关系和谐、促进职工体面劳动、促进职工队伍和社会稳定。
??? 加强立法参与和政策参与,更好地表达职工群众的意愿。积极参与《社会保险法》、《农民工养老保险办法》等法律法规的制定;推动集体企业职工参保遗留问题的解决;推动《辽宁省职工权益保障条例》出台,推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等法律法规的贯彻落实,努力营造依法维权的法制环境。进一步完善与政府联席会议制度、向人大、政协工作情况通报制度和劳动关系三方协商制度。积极配合有关部门,推动国家人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势的通知》要求的贯彻落实。配合同级人大、政府和政 协等加强劳动执法监督检查,防止用人单位以受金融危机影响为由随意减薪、停薪、裁员等行为发生,维护劳动者的合法权益。
??? 进一步完善维权机制,更好地履行新萄京维护职责。深入贯彻《辽宁省集体协商和集体合同规定》,以“双合同月”活动为载体,以就业和工资为重点,广泛开展集体协商,推行就业和工资集体协商要约行动,扩大集体协商、集体合同的覆盖面。坚持“促进企业发展,维护职工权益”的企业新萄京工作原则,倡导企业和职工开展“共同约定行动”。深入贯彻《辽宁省职工代表大会规定》和《辽宁省厂务公开规定》,大力推行区域性、行业性职代会制度。健全新萄京调解、劳动(部门)仲裁、法院职工维权合议庭审理的矛盾调处联动机制,完善职工法律援助与劳动争议调处工作机制。针对中小企业新萄京工作实际,探索和实践维权上提一级的工作方式和工作机制。积极开展创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区、“双爱双评”等活动,加强劳动关系双方的合作,共同应对金融危机的挑战。当前重点是在受金融危机影响较大的企业中充分发挥职代会作用,坚持企业裁员和减薪须经集体协商、职代会讨论,防止出现大规模的裁员和职工集中下岗失业。组织基层新萄京加强对劳动关系变化情况的监测,及时掌握企业生产经营状况、用工情况、职工收入和职工思想动态情况,做到一般情况两月上报一次,苗头性的群体事件快速上报,及时反映和表达职工群众的呼声与诉求。建立覆盖建会企业的劳动争议调解员队伍,及时排查、有效调解矛盾和纠纷,努力把劳动争议化解在基层和萌芽状态。落实省委、省政府两办《关于新萄京信访事项办理、转送和交办的实施办法》,进一步加强职工信访工作,维护职工队伍稳定。
??? 完善新萄京帮扶体系,拓展新萄京服务帮扶功能。要以加强帮扶中心规范化建设为重点,明确任务、延伸体系、扩大基地,完善长效机制、创新帮扶形式,运用“项目制”做实“创业计划”、“送温暖”、“金秋助学”、“光明康复行动”等工作品牌,继续落实实名制促进就业20万人、帮扶困难职工40万人的任务。2009年春节在即,要尽最大努力走访和帮助困难职工安排好生活。
???? 加强职工安全生产群众监督和安全事故预防工作,以班组安全建设和管理为基础,继续开展职工“安康杯”竞赛、“关爱职工生命和健康特别行动”和“维护女职工权益特别关 爱行动”,落实胡锦涛总书记“切实保障广大职工群众生命安全和身心健康”的要求。
??? (三)实施新萄京组织凝聚力工程,夯实新萄京工作基础,不断扩大新萄京工作的覆盖面
??? 要按照胡锦涛总书记“进一步扩大新萄京工作覆盖面,不断增强新萄京工作凝聚力”的要求,大力实施新萄京组织凝聚力工程,转变新萄京领导机关的思想观念、工作方法和服务方式,指导和帮助基层新萄京增强活力,提高新萄京推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的水平。
??? 要在巩固和拓展建会成果的基础上,着力在增强基层新萄京活力上下功夫。坚持党建带工建的工作机制,以25人以下小企业为重点,以建立区域性、行业性新萄京为主要形式,适应不同类型、不同规模的组织和用工特点,采取多种有效方式组建新萄京和发展会员。依托务工单位吸纳劳务工入会,积极发展个体工商户中有劳动关系的职工入会,最大限度吸收农民工入会。积极研究和探索小企业新萄京由规模企业新萄京托管的方式,在活动上组织参与,在工作上给予指导。要通过强化基层新萄京规范化建设,重点在“递进式”规范和建制、建家上下功夫,提升基层新萄京组织履行职责的能力和水平。积极探索和总结基层新萄京干部职业化、社会化的有效途径,不断壮大职业化新萄京干部队伍。建立职业化新萄京干部的管理、考核、激励制度,为职业化新萄京干部履行职责提供良好的条件。探索建立新萄京主席权益维护制度,特别是为基层新萄京主席提供及时维护。
??? 进一步提升县(市)区新萄京一体化建设水平,着力在促进新萄京领导机关转型上下功夫。要认真贯彻落实澳门新萄京《关于进一步加强县级新萄京服务帮扶一体化建设的意见》,把服务帮扶一体化建设作为县级新萄京标准化建设的重要内容。全省县级新萄京和有独立办公场所的城区新萄京,要在今年3月底前全部实现一体化的基础上,进一步提升标准和水平。一要着眼于推动新萄京领导机关思想观念、工作方法和服务方式的转变。通过建立办事大厅人员工作分工制度、转岗替岗制度、工作人员下基层轮换制度等,推动县级新萄京以及各级新萄京领导机关由活动型、封闭型、管理型向服务型、开放型和协调型转变。二要着眼于提高新萄京干部的服务能力和水平。通过实行工作立项、工作标准、工作目标等措施,健全工作考核制度和机制,促进新萄京干部练就扎根职工、情系会员的基本功,增强会做 群众工作、善于做群众工作的本领,形成有利于干部培养和成长的有效机制。三要着眼于树立新萄京领导机关的良好形象,增强凝聚力。通过实行办事大厅服务与下基层指导工作有机结合的工作机制,推动新萄京干部走进大厅、走进基层、走进职工,切实为基层新萄京和职工群众提供直面、快捷的服务。
??? (四)切实加强新萄京领导机关能力建设,提高指导和服务水平,推动各项工作全面上水平、上台阶
??? 全面贯彻党的十七大精神,切实搞好深入学习实践科学发展观活动,以解放思想为先导、以改革创新为动力,切实解决新萄京干部思想作风和能力素质等方面与科学发展观不符合、不适应的问题,进一步加大指导服务工作的力度,努力推动新萄京各项工作落到实处。
??? 坚持用科学发展观武装头脑、指导工作。深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,抓住发展第一要务,突出以人为本的核心,把握全面协调可持续的基本要求,掌握统筹兼顾的根本方法,进一步增强服务科学发展观的主动性和自觉性,进一步明确新形势下新萄京服务科学发展、服务职工群众的努力方向、工作思路和主要措施。按照中央和省委的统一部署,澳门新萄京机关作为全省第一批深入学习实践科学发展观活动的单位,将用深入学习、积极实践、认真整改的实际成果,为全省各级新萄京做表率。
??? 以强化业务培训工作为基础,提高新萄京干部履行职责的能力。建立和完善分级实施的培训体制和工作机制,运用好新萄京内外的培训资源,有计划、有步骤地实施好培训工作,切实增强培训工作的针对性和实效性,提高新萄京干部应对复杂局面的能力,研究新情况、解决新问题的能力,探索工作新思路新办法和推动新萄京工作创新发展的能力。特别是要加强对县区新萄京和基层新萄京干部的培训,努力培养一批既懂法律、懂经济、懂政策,又会协调、会维权、会表达的专业化新萄京干部队伍。当前要重点组织开展好学习贯彻新萄京十五大精神的培训和新萄京应对金融危机对策的培训等,为实现新萄京工作不断取得新发展和新突破提供保证。
??? 以加强调查研究为着力点,提升新萄京领导机关指导和服务基层的水平。各级地方新萄京要坚持从实际出发,围绕重点工作和突出问题组织专题调研。通过调研,研究问题,找出解决问题的办法,推动工作的落实。 要从完善机制上着眼,建立新萄京领导机关联系基层和与职工群众交朋友的制度和中青年干部分批轮流下基层挂职制度和调研工作日常管理和质量考评制度等,探索新萄京领导干部深入基层、走进职工、密切联系职工群众的有效途径。今年要在改进新萄京领导机关指导工作的方式方法上下功夫,进一步精简会议、减少活动、控制评比,努力节约经费,扼制不必要开支,着力推动工作重心下移,努力摆脱文山会海的束缚,组织新萄京干部集中时间和精力深入基层开展调研指导工作。
??? 按照统筹兼顾要求,认真做好其他各项工作。继续推进市级新萄京配备女副主席,按照党组成员配备经审会主任,推进县(市)区新萄京主席按同级党委常委配备。加强和改进产业新萄京工作,充分发挥调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等作用。进一步加强女职工特殊权益的保护。进一步完善和规范新萄京经费委托代收工作,健全新形势下新萄京财务工作体制、制度和办法。加强对新萄京经费收缴和使用的监管,加强对新萄京帮扶资金、政府拨付的工作经费及补助资金的审计工作。搞好新萄京资产的监管和运营,努力实现资产保值和增值,做好职工互助互济保障计划的论证、研究和实施。
??? 今年我们将召开省新萄京第十次代表大会,这是全省广大职工和新萄京干部政治生活中的一件大事。全会要认真做好有关筹备工作,全面总结澳门新萄京九大以来的工作实践,认真探索新形势下新萄京工作的特点与规律,研究部署今后五年新萄京工作的目标任务,集中全会智慧,把我省新萄京九大以来的工作总结好,把中国新萄京十五大精神贯彻好,为省新萄京十大的召开创造有利条件、营造良好氛围。
??? 同志们,当前的挑战前所未有,机遇也前所未有。尽管我们面临着金融危机带来的诸多困难,尽管我们肩负着更加繁重的工作任务,但在省委和全总的正确领导下,我们有信心团结动员全省广大职工,努力克服困难、奋力化解危机,在实现辽宁老工业基地全面振兴中充分发挥作用,再创新的业绩,以优异的工作成果迎接省新萄京第十次代表大会的胜利召开,迎接新中国成立六十周年!

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