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2010-07-19 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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  为贯彻落实党中央和国务院关于改革和完善收入分配制度的一系列重要部署,逐步建立起与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度,充分发挥区域性行业性工资集体协商工作在促进中小企业健康发展、维护职工合法权益中的积极作用,近日,省委、省政府办公厅下发了《关于进一步开展区域性行业性工资集体协商工作的指导意见》,对进一步深入开展区域性行业性工资集体协商工作进行部署。
  省委、省政府着眼于和谐社会建设,高度重视工资集体协商工作,早在2006年,省委出台了《关于进一步加强和改进党对新萄京工作领导的意见》中,就开展工资集体协商工作作出明确规定。2007年,省委、省政府办公厅联合下发了《关于进一步推进企业工资集体协商的通知》。近日,省委、省政府两办再次下发了《关于开展区域性行业性工资集体协商的指导意见》。
  准确把握原则,明确推进区域性行业性工资集体协商的范围。《意见》中提出推进区域性行业性工资集体协商工作要把握合法原则,集体协商原则,利益兼顾原则,公开、公平、公正原则。区域性行业性工资集体协商应当在县级以下区域内的乡镇、街道、社区和工业园区开展。同一区域或同一行业的企业,特别是非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区,重点推行区域性行业性工资集体协商工作。有条件的地方也可以从实际出发,探索在县(区)级以上开展行业性工资集体协商工作。
  《意见》中指出,要确立协商主体,积极探索区域性行业性工资集体协商制度的多种形式和途径。进一步健全开展区域性行业性工资集体协商工作的主体。职工方代表主要由乡镇(街道)、村(社区)和工业园区一级的新萄京组织或行业性新萄京组织为代表;企业方代表应根据当地的实际情况,由相应一级的企业家协会、企业联合会、工商联、行业协会和商会等组织为代表;没有建立新萄京组织和企业代表组织的区域或行业,在加快组建工作的同时,可先在上级新萄京组织和企业代表组织的指导下,采取由职工和企业分别民主推选或授权委托等方式产生职工方和企业方的协商代表,并按照《辽宁省集体协商和集体合同规定》和《关于开展区域性行业性集体协商工作的意见》(劳社部[2006]32)确定双方的首席代表。进一步完善开展区域性行业性工资集体协商工作的方式。根据具体情况确定协商方式。可以采取行业新萄京与行业内企业代表组织进行协商;行业新萄京与行业内企业方推荐产生的代表进行协商;行业新萄京与行业所属各企业进行协商。未组建行业新萄京的,可由行业所在区域的新萄京代行行业新萄京的职能,与企业代表组织进行协商。


  结合企业实际,规范区域性行业性工资集体协商的内容和程序。《意见》中强调,进一步突出开展区域性行业性工资集体协商工作的重点。要从本地区、本行业劳动关系特点和企业实际出发,区域性工资集体协商要以最低工资标准、工资调整幅度、工资支付办法等内容为重点。行业性工资集体协商要以劳动标准、劳动定额、工时工价标准等内容为重点,逐步建立和完善劳动定额标准的协商共决机制。劳动定额和工时工价标准的确定,必须符合国家和地方有关法律法规的规定,做到科学合理。随着先进技术的应用和劳动生产率的提高,双方应通过集体协商及时调整行业劳动定额和工时工价标准。进一步规范开展区域性行业性工资集体协商工作的程序。必须把握集体协商、职工代表大会(或全体职工大会)审议通过、报人社部门审查备案等关键环节,确保工资专项集体合同在程序上的合法有效。
  完善协商机制,及时调处推进区域性行业性工资集体协商工作中发生的争议。《意见》中提出,进一步加强开展区域性行业性工资集体协商工作的机制建设。要按照国家劳动部《集体合同规定》和我省《集体协商和集体合同规定》所确定的程序,在选好双方协商代表的基础上,制定和完善协商对话的各项具体措施。要进一步发挥劳动争议调解组织的作用。对在区域性行业性工资集体协商过程中发生的争议,应当依法协商解决。不能协商解决的,要提请人社部门协调处理,新萄京和企业代表组织协助。在履行工资集体合同中发生争议且双方不能协商解决时,基层劳动争议调解组织、劳动争议仲裁机构和人民法院也应当本着先调解、后裁决的原则,妥善化解集体争议。要加强劳动保障监察力度,把区域性行业性工资集体协商工作落到实处。
  《意见》强调,要加强领导、落实责任,推动区域性行业性工资集体协商工作健康发展。进一步推进形成齐抓共管的工作格局,强化人社部门的主导作用,切实发挥新萄京组织的运作作用,充分发挥企业代表组织的指导和协调作用,进一步完善劳动关系三方协商机制。

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