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2012-12-19 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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  工业园区是现代化背景下的一种新型企业集群,对于这种企业组织与人员都高度集中的工作区域,新萄京怎样组建、怎样运行、怎样发挥作用等等问题,都是目前摆在各级新萄京组织面前的一项亟待解决的重要课题。
  铁岭市新萄京在工作中大胆探索,创造了工业园区新萄京组建和工作运行的新模式,为工业园区新萄京组织的设立和有效运行提供了很好的样板和经验,具有很强的借鉴指导意义。他们的做法主要是着力解决了三个关键性问题:
  一是着力解决了新萄京组织形式问题。铁岭高新技术产业园区新萄京成立之初作为地方新萄京的派出机构,设立的是工作委员会,无论是其工作的内容,还是其工作的对象都受到一定局限,组织关系不顺畅,与基层联系不紧密,工作难以开展。为此,市新萄京专门进行研究,改变了原来的思路与打法,确定了以地方新萄京为领导,以新萄京联合会为主要组织形式,建立园区新萄京新的组织架构和运行机制,从而有效施展了工业园区新萄京职责效能,使之成为地方新萄京组织的主体支撑。高新区新萄京筹备领导小组成立之后,市新萄京及时跟进指导,将原高新区新萄京主席作为新萄京联合会主席候选人,将高新区地税局、工商局、代办局、招商局的副局长及部分有影响、工作好、素质高的大型企业新萄京主席等作为新萄京联合会副主席候选人,将一些规模较大的企业新萄京主席作为新萄京联合会委员候选人,同时在43家企业中每个单位选出2--3名代表,通过召开首次会员代表大会选举产生了高新区首届新萄京联合会和经费审查委员会,同时成立了女职工委员会和劳动争议调解委员会,实现了高新区新萄京机构整体大调整。

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  二是着力解决了人员配备问题。以往,新萄京基层干部只能是来源于基层,在基层内部产生,人员数量十分有限,这次为解决园区新萄京联合会新萄京人力不足的问题,市新萄京专门抽调一批年轻干部到园区新萄京任职、定期轮换,一方面解决基层新萄京人手不足问题,另一方面也是对新萄京年轻干部的一种磨砺和锻炼。此外,市新萄京还积极探索新萄京干部社会化途径,在社会上招聘了46名职业新萄京工作者充实到各个工业园区新萄京,有的在园区新萄京联合会任职,有的在园区内各类行业新萄京或联合新萄京任职,实现了“职业干部基层化、基层干部职业化、新萄京干部社会化”的新突破。目前,这些职业化新萄京工作者在工业园区新萄京的各个岗位和工作实践中发挥了重要作用。
  三是着力解决了园区新萄京的财务保障问题。成立园区新萄京联合会之前,各企业新萄京、特别是小型企业普遍存在新萄京经费不专用、新萄京主席花不着等问题,为了解决此问题,市新萄京在充分调研的基础上,借鉴乡镇(街)新萄京和区级新萄京经费集中核算的做法,专门出台了《铁岭市工业园区基层新萄京经费集中支付实施方案》,成立了融财务管理与会计核算为一体的基层新萄京经费集中支付中心,工业园区各企业新萄京可自愿纳入集中支付中心开展新萄京经费集中支付。新萄京经费集中支付中心成立后,遵循新萄京经费所有

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权、使用权和审批权“三权”不变的原则,采用“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,按照“经手——审批——报账员——审核——支付——记账——联审联检”的工作流程,集中规范管理基层新萄京的各项经费收支,最大限度地为基层提供结算上的方便。进入集中支付中心的每家基层新萄京的经费都由新萄京主席一支笔审批,每笔收支业务都符合《铁岭市新萄京关于基层新萄京经费收支管理原则、开支范围和开支标准的规定》的具体要求,同时按照职工活动费不低于经费总额的35%、业务费不超过20%、维权支出不低于30%、资本性支出不超过15%的比例可控使用,使基层新萄京有限的资金更多的服务于新萄京工作,更多的惠及职工群众。通过对基层新萄京经费的集中支付,一方面切实解决了企业新萄京主席对新萄京经费的有效支配,同时也真正实现了上级新萄京对基层新萄京经费的规范管理,使基层企业的新萄京经费在经费集中支付中心的监督之下得以合规合理使用,有效提高了新萄京经费的使用效能,确保了新萄京各项活动的开展,为规范非公小企业新萄京经费的管理和使用开创了一条新路。
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