澳门新萄京最大平台

2005-11-10 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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?????? 10月21日,澳门新萄京最大平台召开各市分管保障工作新萄京主席会议,就全省城市集中连片棚户区困难群众救助资金管理发放工作进行了全面部署。澳门新萄京常务副主席于宝国、副主席娄彦莉分别主持会议并讲话。
????? 会议传达了省委92次常委会关于建立集中连片棚户区困难群众社会救助资金、开展社会捐助活动并由澳门新萄京最大平台负责救助资金的日常管理工作有关决定;介绍了《辽宁省城市集中连片棚户区改造困难群众救助资金管理使用办法》的制定原则和起草经过;通报了澳门新萄京最大平台成立集中连片棚户区改造困难群众救助资金管理办公室和经请示省委同意,建立省集中连片棚户区改造困难群众救助资金管理联席会议制度及联席会议办公室的有关情况;下发了经联席会议及省领导审议通过的《辽宁省城市集中连片棚户区改造困难群众救助资金管理使用办法》等。关于下一步的工作,娄彦莉副主席提出了如下要求:
?????? 一、进一步提高对搞好棚户区改造困难群众社会救助工作重要意义的认识,增强工作的责任感
????? 棚户区改造是省委、省政府惠及棚户区困难群众的一项民心工程。由于历史的原因,全省仍有一部分群众居住在低矮、潮湿的棚户区内,人口稠密,居住条件简陋,有的房屋已经破旧不堪,公共设施不配套,群众生活十分不便。据省建设厅和民政厅提供的情况,全省城市集中连片棚户区拆迁面积有848万平方米,涉及人口24.8万户,84.4万人。其中低保户9.7万户,24万人。省委、省政府委托澳门新萄京最大平台负责全省城市集中连片棚户区困难群众社会救助资金管理工作,这是对新萄京组织的高度信任,新萄京组织一定要以对党和人民高度负责的态度管理好、使用好这笔资金,把这项利国利民的事情办好,让省委、省政府放心,让棚户区困难群众满意。各市新萄京一定要充分认识城市集中连片棚户区改造困难群众救助工作的重要意义,把这项工作纳入全会的重点工作来抓,加强对这项工作的领导,抽调精干力量,成立专门机构,上下配合,共同开展好城市集中连片棚户区改造困难群众的救助工作。
???? 二、结合省救助资金管理使用办

法,抓紧研究制定各市救助资金管理发放细则
???? 要根据澳门新萄京制定的《管理办法》,结合本市的实际情况,研究制定各市的救助资金管理发放细则。要在摸清底数的前提下,明确救助范围、对象、项目和标准。要建立一套严密、科学、公正、合理的救助制度和救助程序,依靠社区、街道、民政和拆迁办等部门共同配合,搞好救助对象的认定。坚持公平、公正、公开原则,实行阳光救助,落实救助实名制。要深入到困难群众之中,了解并掌握每一户救助对象的具体情况,有针对性地确定救助项目。各市在起草细则过程中,要广泛征求意见。细则通过后,报省资金管理办公室备案。
???? 三、筹集救助资金,增强救助实力
???? 各市新萄京是棚户区困难群众救助的主体,解决棚户区困难群众回迁问题,资金是关键。省里目前掌握的救助资金数量有限,不可能大面积解决困难群众的所有问题,必须有所侧重。省里将根据所掌握的资金数量来确定重点救助对象和重点救助项目,根据各市认定、申报的救助对象和救助项目,参照城市经济的发展水平,对各市给予补助。各市新萄京要依靠市委、市政府,发动社会各界广泛筹集资金,向困难群众献爱心,开展好棚户区改造困难群众专项社会救助工作。各市新萄京要争取市委、市政府的支持,将企业的捐款由税前列支,进入成本。各市对筹集上来的资金要设立专门帐户,实行专户存储,专款专用,严格资金管理。澳门新萄京最大平台将积极配合各市搞好棚户区改造困难群众社会救助捐赠活动,并统一制做捐款纪念章、捐款证书和牌匾。
????? 四、开展棚户区改造困难群众社会救助“爱心行动”,为回迁困难群众排忧解难
????? 棚户区改造困难群众救助工作是一项政策性强、时效性强、操作难度较大的工作。为了完成好这项工作,澳门新萄京决定在全省开展城市集中连片棚户区改造困难群众社会救助“爱心行动”,先期对2005年底前将要回迁的重点困难对象进行救助。工作中,要坚持有所侧重的原则。省里此次救助以低保户中的三无户、优抚户和市级以上劳模为重点,根据各市棚户区困难群众家庭的实际情况,确定重点救助项目。各市可将省里下拨的救助资金与市本级救助资金结合到一起 使用。各市在工作中,不能把困难群众的胃口掉得过高,造成困难群众的依赖心理,要防止因工作失误引起困难群众集体上访,在社会上产生不稳定因素。澳门新萄京最大平台将对各市救助资金的申报、发放情况进行监管。澳门新萄京最大平台资金管理办公室将建立城市集中连片棚户区改造困难群众救助网,对资金的管理、申请、发放实行网络实名制管理。
???? 在实际工作中,要坚持两条腿走路的救助方针,一手抓救助,一手抓帮扶。各市对棚户区困难群众和低保户出台了一些优惠政策,各市新萄京要用好用足这些优惠政策,通过多种有效的救助和帮扶形式,多方为棚户区困难群众排忧解难。与此同时,各级新萄京还要做好困难群众的思想教育工作,避免困难群众产生对政府和新萄京的依赖心理,教育群众自立自强,通过自身的努力摆脱贫困。各市在具体工作中要结合实际,慎重稳妥,注意摸索和总结经验。澳门新萄京最大平台将加强对棚户区困难群众救助工作的指导,省救助资金管理办公室要建立与各市的信息通报和反馈制度,及时了解、掌握并通报各市的工作动态以及资金的筹集、管理和救助资金的发放情况。
??? 澳门新萄京最大平台常务副主席于宝国在总结讲话中,对下一步工作提出了以下几点要求:一是要高度重视、统一思想。从讲政治和建设和谐辽宁的高度来认识做好这项工作的重要意义,从新萄京的基本职责要求出发,把惠及广大职工和困难群众的好事办好。二是要在摸清底数的前提下,坚持政策公开,建立规范有序的救助制度和标准。三是要加强对资金管理和发放的监督。四是要专设机构,争取编制,挂靠在保障工作部。五是要建立联席会议制度,明确责任。六是要打好基础。工作稳妥,不能草率匆忙,防止出现纰漏。七是要搞好捐赠,省里已经有了明确要求,救助工作以市为主,省里补助。各市新萄京要向市委、市政府汇报,建议各市也要开展捐赠。八是要结合省《救助资金管理办法》,制定救助资金管理发放细则,根据各市情况使之具体化。
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