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2005-09-19 00:00:00 来源:澳门新萄京最大平台 作者:澳门新萄京 点击数:
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从今年 8 月开始,辽宁省政府指导全省开展改善金融生态坏境,建设信用生态社区活动,全力帮助更多的下岗失业人员获得小额贷款,更好地实现再就业或自我创业。 辽宁省下岗失业人员小额担保贷款工作自2003年8月启动以来,稳步推进,取得了较好成绩。截止到今年7月末,全省累计为下岗失业人员提供担保14652笔,担保金额37103.9万元,扶持下岗失业人员再就业16437人,各项指标均居全国前列。但同时这方面工作还存在一些问题,实际担保与贷款的人数远远低于下岗失业人数。各银行为此安排的信贷资金,沉淀较多,“惜贷”问题比较突出。造成这些问题的原因,各地担保资金不足是一个方面,更主要的是社会金融环境欠佳,下岗失业人员生活就业流动性强,向他们贷款银行难以分散或回避贷款风险。为了妥善解决这方面问题,省政府与金融部门密切合作,决定在全省范围内开展“改善金融环境,建设信用社区活动”。这一活动主要在下岗失业人员生活、劳动的社区来开展。这项活动将会有效地提高社区居民的信用意识,改善社会金融生态环境,降低银行的信贷风险,帮助社区居民获得更多的金融保险服务便利,帮助更多的下岗失业人员获得小额贷款,实现再就业或拓展再就业,是一举多得、利国利民的好事! 建设“信用社区”活动具有规范化、制度化、社会化等方面特点: 评定不同等级。依据社区内受理银行依法诉讼结案率、不良贷款率及纳税率等7项指标,其中做为核心指标的贷款偿还率下限为95%,对信用社区评定出不同等级,共分A、B两类6级17档。A类分3级9档,3A档、3A-档;A类二级2A档、2A-档;A类三级1A+档、1A档、1A-档。B类分三级8档:B类一级3B+档、3B档、3B-档;B类二级2B+档、2B档、2B-档;B类三级B+档、B档。 实行等级浮动。社区信用等级实行半年一测档,一年一定级。有“+”号的“档”,连获两次,可晋升上一档;有“一”号的“档”连获两次,即向下降一档;无“+”、“-”号的“档”无论连获多少次均不升降;无论何时,任何一个信用社区,评审委成员单位核实某一信用社区未达到现有等级标准并书面向办公室提出的,该信用社区即自动降档或降级,办公 室在三个工作日内以公布获得信用社区称号相同的方式和范围予以公布。 申报程序规范。①信用社区评级申请由社区负责,凡符合要求的均可在每年12月末前向所在市办公室提出书面申请。②办公室接到申请后,应在次年1月10日前将申请发至各相关部门。相关部门应于每年3月20日前向办公室通报社区小额担保贷款偿还率、新增贷款不良率、借款案件结案率等情况。③办公室受理申请的时间为每年的12月1日至31日。④办公室应在每年3月25日前将各社区申请连同各相关部门的数据提交评审委。⑤评审委应于收到办公室转交的申请后3个工作日内完成评审,并于评审后2日内将评审通过的信用社区和等级在当地媒体上公布。 给予不同待遇。对不同信用等级的社区在信贷、保险、财政等方面实行不同的政策。信贷方面,对3A+到1A+档的信用社区发放的下岗失业人员小额担保贷款,取消反担保,其中对3A+档信用社区在取消“反担保”的同时,视借款人信用等级适当增加贷款额度;保险方面,对3A+到B档的信用社区内企业和居民办理财产险,给予最大的优先和便利;财政方面,对A+到B档的信用社区,以下岗失业人员小额担保贷款到期偿还率95%为基数,每超过1个百分点,由地方财政按当期社区内下岗失业人员小额担保贷款本息额1.5%至0.2%的标准给予该信用社区一次性奖励。 明确工作分工。①省、市、县(区)分别成立建设信用社区试点工作领导小组,负责此项工作,由同级政府领导及银行、银监、保监、财政、税务、劳动与社会保障、民政、发改委、工商、质监等部门负责人组成。领导小组下设办公室(设在人民银行沈阳分行)负责日常工作。建设信用社区活动的具体实施由城市区级政府、街道和社区逐级负责。②社区负责向银行推荐贷款客户,介绍其信誉和生产经营情况,及时反映其迁移和生产经营变化,协助银行催收贷款工作。
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